Ngày 28/9, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long đã chủ trì cuộc họp trực tuyến với các sở, ngành, địa phương để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB), giải ngân vốn XDCB Qúy III và 9 tháng qua, bàn giải pháp thực hiện 3 tháng cuối năm.
Theo báo cáo của Sở KH&ĐT, ngay từ những tháng đầu năm, tỉnh đã huy động mọi nguồn lực bố trí vốn cho các dự án đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Kế hoạch chi đầu tư phát triển năm 2016 theo kế hoạch điều chỉnh trên 9.891 tỷ đồng, chiếm 56,18% dự toán tổng chi ngân sách. Số kế hoạch bố trí cho các dự án công trình đưa vào báo cáo Quý III/2016 trên 8.433 tỷ đồng. Trong đó, Trung ương phân bổ (bao gồm cả vốn nước ngoài) hơn 1.082 tỷ đồng; cấp tỉnh phân bổ hơn 4.645 tỷ đồng; cấp huyện, thị xã, thành phố phân bổ hơn 2.715 tỷ đồng.
Thực hiện kế hoạch chi đầu tư phát triển 9 tháng đạt trên 5.048 tỷ đồng, bằng 59,67% kế hoạch (KH) tăng 38,53% so với cùng kỳ năm trước. Giải ngân đến 15/9 đạt trên 5.006 tỷ đồng, bằng 59,36% KH, tăng 35,44% so với cùng kỳ năm 2015. Đến Quý III/2016, tổng số nợ đọng XDCB trên địa bàn toàn tỉnh trên 728 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương trên 61 tỷ đồng, ngân sách tỉnh trên 323 tỷ đồng, ngân sách huyện trên 254 tỷ đồng, ngân sách xã gần 71 tỷ đồng, nguồn khác khoảng 17,6 tỷ đồng.
Tại cuộc họp, các sở, ngành, địa phương liên quan đã phát biểu báo cáo những khó khăn, vướng mắc cũng như các giải pháp tháo gỡ liên quan đến công tác XDCB trong từng khâu từ hồ sơ thủ tục, giải phóng mặt bằng, triển khai thi công đến giải ngân vốn dự án. Đặc biệt, các đơn vị đã tập trung rà soát công tác nợ đọng XDCB và tình hình thanh toán nợ XDCB trong kế hoạch năm 2016 của tỉnh, các địa phương trong tỉnh.
Phát biểu kết luận tại cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long đã ghi nhận những nỗ lực của các sở, ngành, địa phương trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản trong Quý III và 9 tháng năm 2016. Công tác quản lý XDCB đã đi vào nền nếp. Năm 2016, nguồn lực dành cho chi đầu tư phát triển chiếm tỷ trọng lớn trong chi cân đối ngân sách địa phương chiếm 56,18%. Công tác chỉ đạo điều hành của Tỉnh ủy, UBND tỉnh hết sức quyết liệt và linh hoạt đảm bảo tiến độ và nguồn vốn cho các công trình dự án trọng điểm. Kết quả triển khai các công trình trọng điểm của tỉnh đảm bảo tiến độ thực hiện, cơ bản đã giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2016 (đạt 96,76%). Đặc biệt, Chủ tịch UBND tỉnh đã biểu dương các đơn vị trong việc thực hiện quyết toán các công trình. Công tác thanh toán nợ đọng XDCB được tập trung giải quyết, các địa phương đảm bảo được khả năng thanh toán nợ đọng XDCB, điều này đã khuyến khích các chủ đầu tư tích cực trong công tác thanh quyết toán công trình đã hoàn thành.
Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh việc thực hiện công tác XDCB là nội dung quan trọng trong điều hành kinh tế của tỉnh. Những năm gần đây, môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh Quảng Ninh tiếp tục được cải thiện mạnh mẽ. Điều này đã tạo động lực quan trọng để thu hút vốn đầu tư toàn xã hội vào phát triển kinh tế-xã hội tỉnh. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì vẫn còn những khó khăn, tồn tại cần tập trung giải quyết nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả đầu tư, đảm bảo việc lựa chọn các các công trình đầu tư phải thiết thực, phát huy lợi thế đầu tư, góp phần quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế-văn hoá-xã hội của tỉnh. Một số địa phương, chủ đầu tư vẫn chưa chủ động, tiến độ triển khai dự án chậm, công tác GPMB liên quan đến nguồn vốn của tỉnh còn chậm, có dự án để người dân lợi dụng chính sách GPMB để trục lợi, các nguồn vốn an sinh xã hội triển khai chậm, tỷ lệ giải ngân thấp… Việc triển khai các công trình mang tính cấp bách của một số địa phương có các vùng nguy cơ cao còn chậm. Công tác chuẩn bị cho công tác đầu tư, các địa phương đơn vị cần rà soát để đề xuất quy mô dự án phù hợp thực tiễn là rất quan trọng.
Về nhiệm vụ Quý IV/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long yêu cầu các địa phương, sở, ngành tập trung chỉ đạo, giám sát, đảm bảo việc triển khai các công trình XDCB phát huy hiệu quả đầu tư, đúng Luật định. Các chủ đầu tư tập trung nhân lực, thiết bị thi công đúng tiến độ, lộ trình đã cam kết; phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương liên quan để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Đối với các dự án không hoàn thành việc giải ngân trước 31/10/2016, tỉnh kiên quyết điều chuyển vốn sang các công trình trọng điểm đang triển khai, ưu tiên công tác GPMB và các công trình đã quyết toán. Các chủ đầu tư bị điều chuyển vốn sẽ bị kiểm điểm, chịu trách nhiệm với Chủ tịch UBND tỉnh.
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long, đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát, kiểm toán đối với các công trình XDCB từ nguồn vốn ngân sách và BOT. Tỉnh đã mời Kiểm toán Nhà nước vào kiểm toán tất cả các công trình trọng điểm của tỉnh, đảm bảo tỉnh công khai, minh bạch trong từng dự án. Thông qua các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, các đơn vị sẽ thực hiện tốt hơn, bài bản hơn, tránh được những sai sót không đáng có. Các công trình hợp tác công - tư, cần phải ưu tiên giải ngân vốn đối ứng đảm bảo tiến độ thực hiện. Đối với kế hoạch đầu tư năm 2017, các địa phương phải quán triệt Nghị quyết 16 của HĐND tỉnh.
Lê Hải
