Mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức song kế thừa những thành tựu đạt được, quyết tâm chính trị, cùng sự đồng lòng, nỗ lực của các cấp, ngành, doanh nghiệp và người dân, năm 2025, Quảng Ninh trở thành địa phương đứng đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) với mức 11,89%. Mức tăng trưởng này không chỉ ghi nhận những thành quả của tỉnh Quảng Ninh trong việc thực hiện các quyết sách phát triển kinh tế đồng bộ, nhất quán, có trọng tâm, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng của nền kinh tế quốc gia, mà còn tạo tiền đề để địa phương tự tin bước vào kỷ nguyên mới.
Khép lại năm 2025, Quảng Ninh ghi dấu ấn mạnh mẽ khi thu ngân sách lập kỷ mới. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 84.500 tỷ đồng, tăng 53% so với dự toán Trung ương giao, tăng 47% so với dự toán tỉnh giao, tăng 57% so với cùng kỳ. Đây không chỉ là mức tăng trưởng ấn tượng trong một năm mà còn là cột mốc lịch sử, đánh dấu lần đầu tiên Quảng Ninh vượt mốc 80.000 tỷ đồng thu ngân sách.
Con số kỷ lục này không chỉ vượt xa mọi chỉ tiêu dự toán mà còn là minh chứng sinh động cho hiệu quả điều hành quyết liệt, linh hoạt của tỉnh, cho sức bật của nền kinh tế sau thời gian dài ảnh hưởng dịch bệnh, đồng thời tạo nền tảng tài chính vững chắc để Quảng Ninh bước vào giai đoạn phát triển mới với những mục tiêu cao hơn.
Nổi bật, nguồn thu nội địa đóng vai trò trụ cột trong cơ cấu thu ngân sách của tỉnh vẫn tiếp tục có sự tăng trưởng mạnh mẽ với 68.150 tỷ đồng, tăng 81% so với dự toán Trung ương giao, tăng 72% so với dự toán tỉnh giao, tăng 92% so với cùng kỳ. Trong đó, 15/16 khoản thu vượt dự toán được giao.
Đặc biệt, các khoản thu từ đất đai có sự tăng trưởng đột phá. Cụ thể, thu tiền thuê đất năm 2025 đạt 7.645 tỷ đồng, tăng 664,5% dự toán Trung ương, tăng 508,9% dự toán tỉnh giao, tăng 353% so với cùng kỳ; thu tiền sử dụng đất đạt 24.000 tỷ đồng, tăng 336,4% dự toán Trung ương giao, tăng 336,4% dự toán tỉnh giao, tăng 1.013% so với cùng kỳ.
Sự tăng trưởng đột biến này là kết quả của quá trình mà tỉnh tập trung tháo gỡ các “điểm nghẽn” kéo dài nhiều năm trong công tác quản lý đất đai, phê duyệt giá đất, hoàn thiện thủ tục pháp lý cho các dự án lớn, khơi thông thủ tục cho nhiều dự án trọng điểm. Bên cạnh đó, các vướng mắc khó khăn về nguồn vật liệu san lấp, giải phóng mặt bằng… đã được tỉnh giải quyết cho nhiều dự án trọng điểm, từ đó giúp cho khoản thu lớn là tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đều hoàn thành vượt dự toán ở mức cao.
Nhiều dự án trọng điểm đem lại nguồn thu nội địa lớn cho ngân sách, như: Hạ Long Xanh 16.603 tỷ đồng, Công viên Đại Dương 2.904 tỷ đồng, Đạm Thủy Đông Triều 200 tỷ đồng cùng nhiều dự án nhỏ, xen kẹp, tái định cư, chuyển đổi mục đích sử dụng đất…
Số thu tiền sử dụng đất tăng mạnh không chỉ tạo nguồn lực cho chi đầu tư phát triển, mà còn phản ánh sức hấp dẫn của môi trường đầu tư, thị trường bất động sản và sự phục hồi niềm tin của các nhà đầu tư chiến lược vào Quảng Ninh. Đây không chỉ là con số ấn tượng, mà còn là minh chứng cho sự chuyển dịch đúng hướng của mô hình tăng trưởng, từ “nâu” sang “xanh”, từ khai thác tài nguyên sang phát triển dịch vụ, công nghiệp chế biến, chế tạo và kinh tế tri thức.
Những thành quả nổi bật trong bức tranh thu ngân sách Quảng Ninh là kết quả của một quá trình đổi mới tư duy lãnh đạo, điều hành quyết liệt, nhất quán và thực chất, cùng với đó là tinh thần hành động nhanh, quyết liệt, bám sát thực tiễn, vượt qua khó khăn, biến thách thức thành cơ hội.
Tăng trưởng GRDP của Quảng Ninh là kết quả tổng hòa của một chiến lược phát triển đúng hướng, dựa trên nền tảng công nghiệp - dịch vụ vững chắc, đồng thời từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, bền vững. Cùng với đó, môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được cải thiện thực chất, tạo niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư. Hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư đồng bộ, hiện đại, kết nối thuận lợi giữa các khu vực trong tỉnh và với các trung tâm kinh tế lớn, đã phát huy hiệu quả rõ nét trong việc thu hút và sử dụng hiệu quả các dòng vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
Nhờ đó, các khu vực đều có sự tăng trưởng mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào GRDP toàn tỉnh, đưa Quảng Ninh lên vị trí dẫn đầu cả nước. Trong đó, khu vực dịch vụ tăng trưởng 16,4%; đóng góp 5,95 điểm % trong GRDP; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng trưởng 10,58%, đóng góp 5,01 điểm % trong GRDP; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trưởng 3,85%, đóng góp 0,16% trong GRDP.
Dấu ấn nổi bật nhất trong cơ cấu tăng trưởng năm 2025 là sự bứt phá mạnh mẽ của khu vực dịch vụ - du lịch. Năm 2025, tổng số lượt khách du lịch đạt 21,28 triệu lượt, tăng 12% so với cùng kỳ, đạt kế hoạch năm. Tổng số khách lưu trú năm 2025 đạt 8,18 triệu lượt, tăng 11% so với cùng kỳ, vượt 2% so với kế hoạch năm. Tổng thu năm 2025 ước đạt 57.000 tỷ đồng, tăng 22% so với cùng kỳ.
Để đạt kết quả đó, năm 2025, Quảng Ninh đánh dấu cột mốc lịch sử của ngành du lịch khi ngành công nghiệp không khói khi đã hoàn thành vượt mức chỉ tiêu, khẳng định vị thế là động lực tăng trưởng chính của tỉnh, trở thành trung tâm du lịch kết nối toàn cầu. Cùng với lợi thế vốn có, hạ tầng đồng bộ, Quảng Ninh thực hiện hàng loạt các chương trình kích cầu trong những tháng cuối năm.
Thay vì hình ảnh quen thuộc của một điểm đến trầm lắng vào mùa thấp điểm, du lịch Quảng Ninh những tháng cuối năm đang cho thấy sức sống mới, sôi động và hấp dẫn hơn. Pháo hoa cuối tuần, các đại nhạc hội, chương trình countdown đón năm mới, concert lễ hội âm nhạc và hệ thống chợ đêm, phố đêm đã và đang tạo nên một bức tranh du lịch đa sắc, trẻ trung, trở thành “thỏi nam châm” thu hút và giữ chân du khách. Những khoảnh khắc rực rỡ ấy còn góp phần định hình hình ảnh Quảng Ninh như một trung tâm tổ chức sự kiện tầm cỡ, thúc đẩy đà kích cầu du lịch vào mùa cao điểm cuối năm, góp phần quảng bá mạnh mẽ hình ảnh “Quảng Ninh - Điểm đến bốn mùa”.
Song hành với dịch vụ, khu vực công nghiệp - xây dựng duy trì đà tăng trưởng ổn định 10,58%. Trong đó, công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục giữ vai trò động lực dẫn dắt với mức đóng góp 27,71% vào GRDP.
Cùng với đó, tổng vốn thu hút đầu tư trong nước ngoài ngân sách đạt 480.000 tỷ đồng, gấp 15,9 lần năm 2024, trong đó có 117 dự án mới với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 201.020 tỷ đồng và 225 dự án điều chỉnh với tổng vốn điều chỉnh tăng 279.687 tỷ đồng. Việc các dự án chế biến, chế tạo lớn chính thức đi vào hoạt động trong năm đã tạo thêm năng lực sản xuất mới, gia tăng giá trị xuất khẩu và nâng cao vị thế của Quảng Ninh trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Ngoài ra, khu vực kinh tế tư nhân tiếp tục khẳng định vai trò là một trong những động lực quan trọng của tăng trưởng kinh tế Quảng Ninh. Để tạo động lực cho khu vực kinh tế tư nhân, tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, chương trình, kế hoạch triển khai Nghị quyết 68/NQ-TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. Trong đó, tập trung nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân trong thực hiện mục tiêu phát triển của tỉnh; thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính, góp phần hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế, chính sách; bảo đảm và bảo vệ hữu hiệu quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh, quyền cạnh tranh bình đẳng của kinh tế tư nhân và bảo đảm thực thi hợp đồng của kinh tế tư nhân; tạo thuận lợi tiếp cận các nguồn lực về đất đai, vốn, nhân lực chất lượng cao...
Trong năm qua, toàn tỉnh thành lập mới 2.396 doanh nghiệp, đạt 119,8% so với kế hoạch, tăng 29,7% so với cùng kỳ, số vốn đăng ký đạt 23.664 tỷ đồng; có 857 doanh nghiệp đăng ký hoạt động trở lại, tăng 9,5% so với cùng kỳ; nâng tổng số doanh nghiệp đang hoạt động có phát sinh thuế trên địa bàn là 13.247 doanh nghiệp, đóng góp mạnh mẽ vào tăng trưởng của tỉnh Quảng Ninh.
Những kỳ tích Quảng Ninh đã đạt được trong năm 2025 không phải ngẫu nhiên, mà là sự kết tinh của tinh thần đoàn kết, thống nhất, kiên định, kiên cường vượt khó thành công, hoàn thành toàn diện, vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ. Đây là nền tảng vững chắc tạo động lực để Quảng Ninh tiếp tục gặt hái được những thành công trong năm 2026 và nhiệm kỳ mới, chặng đường mới, kỷ nguyên mới.