Năm 2017, nhằm giữ vững đà tăng trưởng, tạo động lực để thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, Quảng Ninh quyết liệt thực hiện các giải pháp nhằm đẩy nhanh thực hiện việc tái cơ cấu nền kinh tế trên nhiều lĩnh vực.
Theo báo cáo đánh giá của Sở KH&ĐT, năm 2016, trong bối cảnh có nhiều khó khăn, song với sự chỉ đạo điều hành linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh, sự nỗ lực, cố gắng, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, của các cấp, các ngành, cộng đồng các doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn, tình hình KT-XH của tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực.
Kinh tế tiếp tục tăng trưởng cao; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ (từ 39,8% năm 2015 lên 41,2% năm 2016); GRDP bình quân đầu người tăng 7,3% cùng kỳ. Giá trị tăng thêm của khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 41,5 nghìn tỷ đồng, tăng 13,7%; nông, lâm, thủy sản phát triển ổn định. Tăng trưởng tín dụng cao, mặt bằng lãi suất ổn định, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp tiếp cận vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 36.000 tỷ đồng, bằng 105% dự toán, trong đó: Thu nội địa 24.000 tỷ đồng, tăng 7,6% dự toán, chiếm tỷ trọng 67% tổng thu ngân sách, là số thu cao nhất so với các năm trước đây.
Phát biểu tại phiên họp thường kỳ cuối năm 2016, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long nhấn mạnh: Năm 2017, về tái cơ cấu đầu tư công, tỉnh sẽ triển khai xây dựng và thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 theo đúng quy định của Luật đầu tư công, Luật ngân sách nhà nước.... sau khi Quốc hội thông qua và theo chỉ đạo của Chính phủ. Chỉ đầu tư vào những công trình, dự án cần thiết mà khu vực ngoài nhà nước không tham gia; kiên quyết đề xuất dừng những dự án chưa thực sự cấp bách, kém hiệu quả; tập trung vốn cho các dự án, công trình trọng điểm, các dự án lớn có tác động thúc đẩy phát triển của Tỉnh và cả vùng, các công trình, các dự án sử dụng vốn ODA, đồng thời, tập trung xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản theo đúng quy định của Luật Đầu tư công; không để phát sinh nợ mới.
Cũng trong năm 2017, tỉnh sẽ đẩy mạnh thực hiện đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP). Mở rộng tối đa phạm vi và cơ hội cho đầu tư tư nhân, nhất là tư nhân trong nước. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư tư nhân tham gia phát triển hạ tầng, phát triển các ngành, các sản phẩm có lợi thế, có tiềm năng phát triển, một số ngành nghề trong lĩnh vực xã hội, xử lý môi trường; bảo đảm cho nền kinh tế phát triển bền vững. Chủ động phối hợp với các nhà đầu tư hỗ trợ về thủ tục, công tác chuẩn bị đầu tư, GPMB... để triển khai các dự án quan trọng trên địa bàn tỉnh nhất là các dự án phát triển hạ tầng giao thông, du lịch như: Khu dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp, cảng hàng không Vân Đồn, Tuyến đường trục chính (giai đoạn 2) nối từ Cảng hàng không Quảng Ninh đến Khu dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp, đường cao tốc Hạ Long – Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18 đoạn Hạ Long – Mông Dương...
Đối với việc tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, thực hiện sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động các Công ty lâm nghiệp thuộc tỉnh. Thực hiện thoái vốn đạt tỷ lệ theo Quyết định của UBND tỉnh và chỉ đạo của Chính phủ. Đáng chú ý, năm 2017 sẽ tiếp tục thực hiện cổ phần hóa một số đơn vị sự nghiệp công, áp dụng mô hình quản trị doanh nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công, cho thuê cơ sở vật chất, tài sản của Nhà nước để kinh doanh cung ứng dịch vụ công và thực hiện cơ chế đơn vị sự nghiệp công hoạt động như doanh nghiệp công ích.
Về tái cơ cấu công nghiệp, sẽ tạo điều kiện thuận lợi để các dự án trọng điểm công nghiệp sản xuất trong năm 2017 đạt công suất tối đa. Hỗ trợ cho các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm, nhất là ngành vật liệu xây dựng. Phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo trở thành động lực tăng trưởng chính trong giai đoạn tới. Hoàn thiện và báo cáo trung ương quyết định các Đề án, dự án quan trọng như: Đề án Đặc khu kinh tế Vân Đồn; Đề án thành lập KCN chuyên sâu Việt Hưng; Đề án chuyển đổi KCN Phương Nam sang Khu vực Sông Khoai, thị xã Quảng Yên; Chủ trương đầu tư Dự án hạ tầng KCN Sông Khoai (thị xã Quảng Yên). Triển khai chương trình đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng các KKT, KKT cửa khẩu đồng bộ, hiện đại.
Năm 2017, tỉnh tiếp tục tập trung triển khai cơ cấu lại nông nghiệp gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 trên tinh thần "Lấy công nghiệp, dịch vụ thúc đẩy nông nghiệp; lấy thành thị dẫn dắt nông thôn". Nâng cao chất lượng chương trình Nông thôn mới bằng mô hình nông thôn tiên tiến. Tập trung phát triển sản xuất thông qua chương trình mỗi xã phường một sản phẩm; Phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội các xã miền núi, xã đặc biệt khó khăn… Phát triển mạnh các ngành kinh tế biển gắn với bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia và nâng cao đời sống nhân dân vùng biển, đảo. Đồng thời, đẩy mạnh phát triển, nâng cao tỷ trọng và chất lượng dịch vụ. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển dịch vụ giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án du lịch trọng điểm; tăng cường quảng bá, phát triển sản phẩm du lịch, kích cầu du lịch nội địa, mở rộng thị trường kinh doanh du lịch sang các nước có tiềm năng như thị trường Đông Bắc Á, Châu Âu, Mĩ...
Cùng với đó là tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển sản phẩm có thương hiệu của tỉnh như sản phẩm nông nghiệp, du lịch đặc thù...Thực hiện các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu, chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng xuất khẩu những mặt hàng có giá trị cao. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động Xúc tiến thương mại ưu tiên cho các sản phẩm thương hiệu, sản phẩm OCOP của tỉnh Quảng Ninh đến người tiêu dùng trong ngoài nước. Ưu tiên phát triển thương mại điện tử và triển khai các giải pháp, hoạt động hỗ trợ phát triển lĩnh vực thương mại điện tử của tỉnh, đưa thương mại điện tử trở thành một ngành kinh tế kỹ thuật công nghệ cao, ứng dụng phổ biến trong các cơ quan quản lý nhà nước và đại bộ phận các doanh nghiệp trong tỉnh.
Hồng Nhung
