Với hàng chục dự án lớn, nhỏ có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đang triển khai trên địa bàn, kéo dài từ đầu đến cuối thị xã khiến nhiều người có nhận xét Đông Triều giống như một đại công trường vậy. Quyết liệt trong chỉ đạo, sáng tạo khi triển khai đã giúp công tác GPMB các dự án nơi đây đạt được những kết quả đáng khích lệ, được tỉnh đánh giá cao trong công tác chỉ đạo triển khai.
Đi cùng đoàn công tác của TX Đông Triều do ông Ngô Tiến Thiệu, Phó Chủ tịch UBND thị xã làm trưởng đoàn, đến xã Hồng Thái Tây sáng 13-4, chúng tôi đã được chứng kiến cuộc làm việc của đoàn với ông Nguyễn Văn Dương, một chủ hộ vừa có mộ phải di dời, vừa có diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi khi thực hiện các dự án trên địa bàn xã. Qua lắng nghe những đề xuất của ông Dương, ông Ngô Tiến Thiệu đã giải thích, vận động ông Nguyễn Văn Dương phối hợp, tạo điều kiện cho các cơ quan chức năng thực hiện các quy định, đồng thời đưa ra thời gian, cách giải quyết cụ thể đối với những đề xuất của gia đình ông.
Quyết liệt gỡ khó trong GPMB các dự án, đây không phải là trường hợp cá biệt mà lãnh đạo TX Đông Triều đã trực tiếp xuống hiện trường gặp gỡ tiếp xúc, trao đổi với người dân vùng dự án. Ông Thiệu cho hay, với các dự án có vướng mắc, thị xã đã thành lập các tổ công tác, phân công các đồng chí trong thường trực, thường vụ làm tổ trưởng cùng với các phòng, ban, cơ quan chức năng và các địa phương có dự án đi qua theo dõi, trực tiếp chỉ đạo từng dự án, thực hiện tuyên truyền, vận động người dân bàn giao mặt bằng dự án để chủ đầu tư tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ. Sau khi tuyên truyền, đối thoại với các hộ dân mà vẫn chưa nhận được sự đồng tình thì cán bộ các tổ công tác này sẽ trực tiếp đến từng nhà để vận động, giải quyết các khó khăn, vướng mắc đối với những đề xuất, kiến nghị của người dân.
Kết quả đáng khích lệ
Hiện nay, trên địa bàn thị xã đang triển khai thực hiện GPMB 20 dự án, gồm 12 dự án chuyển tiếp từ các năm trước, 5 dự án triển khai mới trong năm nay và 3 dự án vận động nhân dân hiến đất. Nhờ làm tốt công tác GPMB các dự án đến nay đều đã có nhiều kết quả khả quan. Trong đó, Dự án Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh tại xã Hồng Thái Tây (giai đoạn 1) thu hồi 43,6ha liên quan đến 800 hộ dân có diện tích đất nông nghiệp và 137 chủ mộ tương ứng 477 ngôi mộ. Tính đến hết tháng 3, đã có 794/800 hộ đã nhận tiền bồi thường GPMB bàn giao đất cho chủ đầu tư, đạt 99,25%, 432/477 ngôi mộ đã di chuyển, đạt 90,6%. Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu đô thị mới bên đường 188 phường Mạo Khê liên quan đến 96 hộ dân của 3 khu tại phường Mạo Khê. Kết quả, đã kiểm đếm 70/96 hộ, phê duyệt phương án 48 hộ, trong đó 35 hộ đã nhận tiền bồi thường GPMB tương ứng với số tiền trên 29,9 tỷ đồng và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thực hiện dự án.
Hay như việc GPMB một dự án lớn khác là Dự án cải tạo, nâng cấp QL18A phải thu hồi diện tích đất ở của nhiều hộ dân nhưng đến nay chưa có vướng mắc gì lớn, đảm bảo tiến độ. Cụ thể, dự án có diện tích đất thu hồi là 551.548m2 liên quan đến 2.242 trích thửa, tương ứng với 1.635 hộ dân và hè thuộc 12 xã, phường trên địa bàn thị xã. Đến nay, thị xã đã kiểm đếm đạt 99,3% số hộ liên quan đến trích thửa và 100% số hộ vào phần vỉa hè; đã chi trả tiền bồi thường GPMB cho 723 hộ và 491 hộ vỉa hè tương ứng với số tiền trên 28 tỷ đồng. Rồi Dự án Khu kho chế biến than tuyến băng tải vận chuyển than từ kho chế biến than đến cảng tại xã Hồng Thái Tây liên quan đến 510 hộ dân và 198 ngôi mộ. Đến nay đã kiểm đếm được 99% số hộ và 100% số mộ; phê duyệt 488 hộ đạt 97,6% phương án đất nông nghiệp và 197 ngôi mộ; chi trả tiền được 406 hộ đất nông nghiệp và 156 mộ đã di chuyển.
Bên cạnh đó, các dự án triển khai mới năm 2016 đang được thị xã tiến hành các phần việc theo quy trình. Với các dự án vận động nhân dân hiến đất thì 2/3 dự án đã hoàn thành và cơ bản hoàn thành. Trong đó, Dự án đường tránh từ đường 332 ra QL18A, liên quan đến 57 hộ dân đã vận động được 100% số hộ hiến đất tương ứng với 17.200m2 đất. Dự án đường giao thông phường Xuân Sơn từ Cầu Cầm đi xã Bình Khê liên quan đến 191 hộ dân, tương ứng 12.586m2 đất; đến nay đã vận động được 187 hộ (97,9%) hiến đất với diện tích 12.491m2 đất. Như vậy chỉ còn 4 hộ đất ở với diện tích 67m2 chưa đồng thuận, UBND phường Xuân Sơn cam kết sẽ vận động và bàn giao đất khi chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án.
Những thách thức
Đạt kết quả cao như vậy, quá trình Đông Triều triển khai GPMB các dự án tuy chưa gặp phải vướng mắc gì lớn nhưng thực tế cũng cho thấy, nhiều dự án đều chưa thực hiện dứt điểm được công tác GPMB. Vướng mắc được xác định do nhiều nguyên nhân khác nhau. Ông Nguyễn Chí Hoàng, Phó Phòng Tài nguyên - Môi trường thị xã nhấn mạnh: Khó nhất là việc xác định quá trình sử dụng đất vì công tác quản lý hồ sơ, giấy tờ còn có những bất cập. Một số dự án phải kiểm đếm lại do UBND tỉnh mới ban hành bộ đơn giá bồi thường mới về vật kiến trúc và cây trồng, như Dự án cải tạo, nâng cấp QL18A, Dự án khai thác than lộ thiên vỉa 9A, 9B cánh Nam khu đồi sắn tại phường Mạo Khê. Bên cạnh đó, một số hộ dân cũng chưa hiểu các cơ chế, chính sách liên quan đến bồi thường GPMB. Rồi chính sách về bồi thường GPMB mới quy định, mỗi dự án phải xây dựng báo cáo tỉnh thẩm định và quyết định đơn giá đất bồi thường riêng cho từng dự án, đã ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
Để khắc phục những tồn tại này, thời gian tới đây, thị xã sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền tới người dân về các chính sách liên quan đến bồi thường, GPMB. Đồng thời, tiếp tục tăng cường chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp các cơ quan liên quan tập trung giải quyết dứt điểm đối với từng trường hợp cụ thể có vướng mắc, nhất là với các dự án trọng điểm trên địa bàn.
Phan Hằng
