Việc triển khai Đề án Nhiệm vụ và giải pháp đưa các xã, thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020 (Đề án 196) ở xã Đồng Lâm, huyện Hoành Bồ trong năm qua đã mang lại những chuyển biến tích cực. Đến cuối năm 2017, xã Đồng Lâm đã giảm được 61 hộ nghèo, 16 hộ cận nghèo; nhiều công trình hạ tầng đã và đang hoàn thành tạo động lực để xã sớm hoàn thành Chương trình 135 một cách bền vững.
Năm 2017, xã Đồng Lâm đã ra khỏi diện xã 135 theo Quyết định 582 của Thủ tướng Chính phủ. Hiện trên địa bàn xã chỉ còn 2 thôn: Đồng Trà và Khe Lèn thuộc diện đặc biệt khó khăn (ĐBKK).
Thực hiện Đề án 196, năm 2017, Đồng Lâm được phân bổ trên 12,7 tỷ đồng. Qua đó, xã đã thanh toán nợ các công trình đã hoàn thành trên 1,5 tỷ đồng, còn lại triển khai khởi công mới 7 công trình, gồm: Bê tông 4 tuyến đường, xây dựng nhà văn hóa thôn Đồng Trà, sửa chữa nâng cấp đập - kênh tưới Khe Dìa và xây dựng đập - đường ống cấp nước Khe Cò, thôn Đồng Trà. Hiện 6 công trình đã thực hiện đạt từ 50 đến 90% khối lượng, 1 công trình đã hoàn thành, nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Là thôn được ưu tiên đầu tư trong năm 2017, hiện diện mạo thôn Đồng Trà đã có rất nhiều thay đổi so với cách đây 1 năm. Đến nay, con đường trục thôn đã được bê tông hóa đạt trên 90% khối lượng công trình, tuyến kênh mương nội đồng, công trình đập – đường ống cấp nước Khe Cò hoàn thành mang lại sự thuận tiện trong đi lại, sản xuất cho người dân của thôn. Đây là cú huých để thôn Đồng Trà sớm thoát khỏi diện ĐBKK.
Đối với những công trình chưa hoàn thành, thời điểm này, các đơn vị thi công đang đẩy nhanh tiến độ. Ông Bàn Ngọc Hương, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đồng Lâm, cho biết: Do ảnh hưởng của thời tiết nhiều khả năng 2 tuyến đường Bằng Ván đi Đèo Gió và Đèo Đọc đi Bằng Cả Con sẽ bị chậm tiến độ, dự kiến sang tháng 12/2017 mới hoàn thành. Hiện xã (chủ đầu tư các công trình này) đang yêu cầu các nhà thầu bố trí thêm phương tiện, nhân lực, tăng ca để triển khai thi công các công trình đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng các công trình. Bên cạnh đó, xã cũng chỉ đạo ban giám sát đầu tư cộng đồng của các thôn liên quan tích cực vào cuộc, giám sát để đảm bảo chất lượng công trình.
Song song với triển khai thi công cơ sở hạ tầng, việc triển khai vốn phát triển sản xuất thuộc Đề án 196 cũng được xã đặc biệt chú trọng và lồng ghép với nguồn vốn của chương trình xây dựng NTM, chương trình giảm nghèo bền vững. Trên cơ sở họp dân thống nhất lựa chọn mô hình và bình xét, xã Đồng Lâm ưu tiên đầu tư cho những hộ có khả năng thoát nghèo, có sức lao động. Đặc biệt là đã vận động nhân dân đối ứng trên 1 tỷ đồng để thực hiện mô hình chăn nuôi trâu (52 hộ), chăn nuôi gà (4 hộ) và chăn nuôi lợn (8 hộ). Đến thời điểm tháng 11/2017, xã Đồng Lâm đã hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn phát triển sản xuất theo Đề án 196.
Để các mô hình phát huy hiệu quả, hiện xã đang chỉ đạo cán bộ thú y quan tâm hỗ trợ kỹ thuật, phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm trong mùa đông. Trong đó, vận động nhân dân trồng cỏ, làm cây rơm dự trữ thức ăn cho trâu, bò. Hiệu quả bước đầu của các mô hình sản xuất đã góp phần giúp người dân Đồng Lâm phát triển kinh tế hộ gia đình và thúc đẩy giảm nghèo bền vững. Chỉ tiêu giảm nghèo của xã trong năm 2017 cũng đã đạt kết quả khả quan. Năm 2017, toàn xã đã giảm được 61 hộ nghèo, 16 hộ cận nghèo, hiện Đồng Lâm chỉ còn 104 hộ nghèo và 143 hộ cận nghèo.
Những kết quả trên trong triển khai Đề án 196 của xã Đồng Lâm là rất đáng ghi nhận. Tuy nhiên, qua tìm hiểu tại xã, chúng tôi được biết, thời gian đầu triển khai Đề án 196, có tình trạng người dân đòi tiền bồi thường GPMB một số công trình hạ tầng vì việc thi công ảnh hưởng đến phần đất sản xuất, tài sản trên đất của họ. Bên cạnh đó, việc chuẩn bị hồ sơ, thủ tục đầu tư các công trình thuộc Đề án 196 của xã còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ.
Do đó, ngay tại cuộc làm việc và kiểm tra thực tế tại xã, đồng chí Phí Tiến Lữ, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Hoành Bồ đã chỉ đạo xã Đồng Lâm cần sớm khắc phục tình trạng trên. Việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện Đề án 196 với phương châm không làm thay, làm hộ gắn với trách nhiệm của bí thư cấp ủy.
Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền xã Đồng Lâm trong thời gian tới cần cụ thể, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; tăng cường sự thống nhất, phối hợp hành động chặt chẽ giữa cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể của xã. Đồng thời, cần thường xuyên tuyên truyền, đối thoại với nhân dân, công khai minh bạch thông tin dự án đầu tư để nhân dân được biết, được bàn, được tham gia triển khai và giám sát…Cùng với đó là phát huy tốt hiệu quả các công trình, dự án đã được đầu tư để tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và giảm nghèo bền vững.
Phương Thúy
