Đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, tinh giản bộ máy biên chế, đảm bảo đồng bộ, tinh gọn; khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo, gắn với cơ cấu lại và chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CB,CC,VC) phù hợp với chức danh việc làm, là một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà TP Uông Bí đang nỗ lực thực hiện trong năm 2014.
Thực hiện nhiệm vụ này, TP Uông Bí đã thực hiện rà soát tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn thành phố. Qua rà soát cho thấy, hiện tổ chức bộ máy của các phòng, ban, đơn vị, UBND các phường, xã của thành phố cơ bản đảm bảo thống nhất theo quy định của T.Ư, của tỉnh, được tổ chức theo hướng thu gọn, hợp lý, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước trên địa bàn. Theo báo cáo của UBND TP Uông Bí, trong thời gian qua, nhìn chung, cơ cấu tổ chức bộ máy được sắp xếp, điều chỉnh, thay đổi theo hướng tinh gọn hơn; chức năng nhiệm vụ các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, phường cụ thể, chặt chẽ hơn, khắc phục dần tình trạng chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ do đó hiệu lực, hiệu quả các cơ quan ngày càng được nâng lên.
Đồng chí Nguyễn Thành Phố, Bí thư Thành uỷ TP Uông Bí cho biết: “Hiện nay, UBND thành phố có 12 phòng chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước, 7 đơn vị sự nghiệp trực thuộc và 3 đơn vị sự nghiệp trực thuộc phòng, ban chuyên môn. Đơn vị hành chính gồm 9 phường và 2 xã. Công tác tuyển dụng công chức, viên chức luôn được UBND thành phố chủ động triển khai thực hiện đảm bảo theo đúng quy định. Số công chức, viên chức được tuyển dụng cơ bản đảm bảo được tiêu chuẩn đề ra, đáp ứng được yêu cầu công việc hiện đang đảm nhận. Công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ được thực hiện thường xuyên. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức các xã, phường trên địa bàn thành phố ngày càng được nâng cao cả về số lượng và chất lượng…”.
TP Uông Bí xác định chủ đề năm 2014 là “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tinh giản bộ máy biên chế, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường và đồng hành cùng doanh nghiệp”. Trong đó trọng tâm là sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế các cơ quan trong hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở, gắn với cơ cấu lại và chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm; không tăng biên chế từ nay đến năm 2016; rà soát cắt giảm số cán bộ bán chuyên trách ở xã, phường, thôn, khu.
Từ thực tế tại 101 thôn, khu phố thuộc 11 xã, phường hiện nay có 1.857 người hưởng phụ cấp, thành phố đưa ra lộ trình là trong 2 năm (2014 và 2015) sẽ giảm được 1.554 người hưởng phụ cấp và giảm được trên 2,6 tỷ đồng ngân sách.
Tiêu biểu như phường Quang Trung (TP Uông Bí) hiện là phường loại I, có 5.071 hộ với 20.019 nhân khẩu, được chia thành 13 khu phố. Năm 2013, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng với sự cố gắng nỗ lực của BCH Đảng bộ, BTV Đảng uỷ, cấp uỷ chi bộ phường nên đã đạt được những kết quả quan trọng, khai thác tích cực nguồn thu trên địa bàn, đảm bảo chi thường xuyên kịp thời, công tác quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực có nhiều cố gắng. Hiện phường có đủ định biên 24/25 (Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND). Dự kiến, năm 2014, phường Quang Trung có 151 cán bộ hoạt động không chuyên trách được hưởng phụ cấp, giảm 92 cán bộ là trưởng, phó các chi hội, đoàn thể, giảm 253 triệu đồng so với năm 2013 và năm 2015. Ở khu dân cư thực hiện chỉ còn 3 chức danh hưởng phụ cấp với 39 người, giảm được 505 triệu đồng/năm; ở phường sẽ giảm 5 chức danh phó MTTQ và các đoàn thể, giảm được 69 triệu đồng/năm so với năm 2013.
Cùng với đó, thành phố sẽ thực hiện cắt giảm kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp có thu, tiến tới cắt giảm hoàn toàn và giao quyền tự chủ về tài chính cho các đơn vị này vào năm 2015. Để nâng cao chất lượng cán bộ, thành phố tiếp tục thực hiện bổ nhiệm chức danh lãnh đạo quản lý cấp phòng, ban thuộc thành phố thông qua thi tuyển…
Để đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, tinh giản bộ máy biên chế, từ tháng 9-2013, UBND thành phố đã xây dựng kế hoạch triển khai Đề án vị trí việc làm trong các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND thành phố. Đề án bao gồm các nội dung cơ bản như: Xác định thực trạng vị trí việc làm, biên chế, cơ cấu ngạch công chức; cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp; xác định thực trạng công việc của từng vị trí việc làm; xác định năng lực của CB,CC,VC gắn với vị trí việc làm tương ứng, số lượng người làm việc...
Trong buổi làm việc với TP Uông Bí ngày 19-2 vừa qua, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Phạm Minh Chính đã chỉ đạo TP Uông Bí là địa phương triển khai điểm Đề án vị trí việc làm. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu TP Uông Bí phải bám sát vào kết luận 64-KL/TW và tình hình thực tế của thành phố để xây dựng đề án từ cấp phường đến thành phố; giữ đúng 3 cấp hành chính theo quy định; bám sát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cấp, ngành để xây dựng vị trí việc làm cho phù hợp...
Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, TP Uông Bí quyết tâm hoàn thiện và triển khai hiệu quả đề án nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng cán bộ công chức, viên chức theo hướng giảm về lượng nhưng nâng cao về chất, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong giai đoạn mới nhằm xây dựng thành phố phát triển bền vững.
Minh Hà
