Những sai phạm trong sử dụng đất của Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 đã diễn ra từ nhiều năm nay và cũng đã có nhiều ý kiến của các chính quyền địa phương, ngành chuyên môn. Nhưng đến nay việc xử lý những sai phạm này vẫn chưa được thực hiện dứt điểm.
[links(left)]Tình trạng các hộ gia đình xây dựng nhà ở trên đất nhận khoán của Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 đã tồn tại từ lâu. Việc này đầu tiên xuất phát từ bức xúc về chỗ ở của người lao động, sau đó là do Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006, ngay từ khi giao khoán đã đồng ý cho các hộ nhận khoán được làm nhà tạm để bảo vệ, chăm sóc cây trồng. Thế nhưng Công ty lại không dựa trên phương án sản xuất kinh doanh của các hộ để xác định rõ diện tích, vị trí xây dựng cũng như quy mô công trình nhà tạm. Ngoài ra thì quá trình quản lý Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều đã tỏ rõ sự thiếu chặt chẽ, đồng bộ, thiếu trách nhiệm và năng lực. Điều này thể hiện ở việc sau khi giao khoán cho các hộ dân, Công ty giao cho các đội sản xuất quản lý chứ không trực tiếp quản lý. Trong khi đó hầu hết các đội quản lý của Công ty đều thiếu nhân lực và không có cơ chế cụ thể cho việc này. Đây là một kẽ hở để các hộ nhận khoán có thể “lách” để biến các công trình nhà “tạm” này thành nhà thật, nhà qui mô lớn như hiện nay. Bên cạnh đó, khi sai phạm xảy ra, Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 đã không có giải pháp xử lý kiên quyết, triệt để. Chỉ tính từ năm 2006 đến nay, mặc dù các cấp chính quyền đã có những phản ảnh, kiến nghị nhiều lần, cũng như yêu cầu kiên quyết trong công tác thắt chặt quản lý đất đai thuộc diện tích của Công ty, thế nhưng mãi cuối năm 2012, Công ty mới ngăn chặn được một trường hợp xây dựng nhà ở kiên cố trái phép, vẫn “bỏ lọt” 14 trường hợp vi phạm khác trên địa bàn 2 xã An Sinh và Bình Khê kể trên. Điều này một lần nữa cho thấy sự yếu kém trong công tác quản lý đất đai của Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006.
Cũng như vậy, việc sản xuất kinh doanh của Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 những năm gần đây không đạt hiệu quả như mong đợi, chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của Công ty, một phần bởi Công ty chưa thật sự chủ động, sáng tạo, mạnh dạn thay đổi phương thức triển khai. Thay vào đó Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 lại phụ thuộc, trông đợi nhiều vào giá trị thu phần trăm mỗi năm của các đối tượng lao động nhận khoán. Đáng nói là qua các kết luận kiểm tra của huyện Đông Triều cho thấy đối với những diện tích đã giao khoán, Công ty không có kế hoạch đầu tư, không chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất của người lao động, không đổi mới công nghệ sản xuất và thực hiện chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, đưa giống mới, cơ giới hoá vào sản xuất... Điều này không chỉ gây áp lực cho người nhận khoán mà bản thân Công ty cũng bị động, thiếu tính ổn định và phát triển bền vững. Bởi thực tế sản xuất nông, lâm nghiệp luôn có những biến động nhất định, nhất là đối với sản xuất cá thể, vốn có nhiều hạn chế trong việc quản lý cũng như tiềm lực về vốn, kỹ thuật đầu tư cho sản xuất, dẫn đến khó khăn trong đảm bảo doanh thu.
Phải khẳng định rằng những bất cập trong quản lý đất đai cũng như hạn chế trong hiệu quả sản xuất kinh doanh của Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 trong thời gian qua đã thể hiện rất rõ. Bởi vậy Công ty cần phải nghiêm túc nhìn nhận và khắc phục; đồng thời phải tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tổ chức có liên quan để chịu trách nhiệm theo quy định. Đặc biệt riêng đối với những sai phạm trong việc để hộ nhận khoán xây dựng nhà ở trên đất giao khoán sản xuất của Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 cần phải có hướng được xử lý dứt điểm. Theo đánh giá của đại diện Phòng Thanh tra (Sở Tài nguyên và Môi trường) thì, sai phạm trong việc hộ dân tự ý xây nhà ở trên đất giao khoán sản xuất ở Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 đã diễn ra từ lâu, thậm chí đã hình thành cụm, khu dân cư; đồng thời nhiều trường hợp trong đó đã hết thời hiệu xử lý. Bởi vậy biện pháp xử lý tốt nhất là giữ nguyên hiện trạng, tuy nhiên chính quyền sở tại cần phải thống kê chính xác diện tích và lập hồ sơ báo cáo tỉnh để thu hồi đất giao cho địa phương quản lý. Cũng theo đơn vị này, đối tượng xử lý theo biện pháp trên nên tính từ trước khi cổ phần hoá, tức là trước thời điểm 2006 với khoảng 212 trường hợp. Riêng 14 trường hợp còn lại, tự ý xây nhà trên đất giao khoán từ sau năm 2006 đến nay thì phải cưỡng chế, phục hồi lại nguyên trạng đất, đảm bảo tính nguyên tắc của quy định pháp luật hiện hành. Ngoài ra, hiện nay khu vực cánh đồng Nhân Phước thuộc thôn Trại Mới A, mặc dù đất thuộc quyền quản lý của Công ty CP Giống vật nuôi và cây trồng Đông Triều 2006 song lại đang nằm trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã Bình Khê; diện tích này cũng đã và đang diễn ra sai phạm trong việc quản lý đất đai cũng như sản xuất kinh doanh chưa thực sự hiệu quả. Bởi vậy để phù hợp với quy hoạch, phục vụ sự phát triển của địa phương cũng như phát huy hết giá trị của đất thì nên chăng thu hồi lại diện tích này và giao cho địa phương quản lý và sử dụng.
Việt Hoa
