Chỉ còn 33 ngày nữa sẽ kết thúc năm tài khóa 2017, trong khi, theo thống kê của ngành Tài chính, để đạt số thu nội địa 27.000 tỷ đồng, vẫn cần thu gần 5.000 tỷ đồng nữa. Đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn, tuy nhiên, tại hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV – Lần thứ 20, diễn ra vào cuối tháng 11/2017, lãnh đạo cấp, ngành, địa phương đều khẳng định: Sẽ nỗ lực hoàn thành số thu nội địa năm 2017 ở mức cao nhất.
[links()]
Dù gặp nhiều khó khăn, nhưng do lường trước những thách thức nên ngay sau khi giao dự toán thu năm 2017, tỉnh đã ban hành các chỉ thị tăng cường công tác quản lý đối với hộ cá nhân kinh doanh, chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung hiệu quả các giải pháp thu NSNN từ tháng đầu, quý đầu và có giải pháp hiệu quả đối với công tác quản lý thuế hộ cá nhân kinh doanh. Trên cơ sở rà soát số thu những tháng đầu năm, đánh giá yếu tố tác động đến kết quả thu NSNN, tỉnh đã đề ra mục tiêu phấn đấu hoàn thành cao nhất số thu NSNN trên địa bàn.
Theo thống kê của Cục Thuế tỉnh, đến hết ngày 21/11, có 5 khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu thu nội địa đã đạt và vượt tốc độ thu bình quân, gồm: Thuế thu nhập cá nhân; phí, lệ phí; thu tại xã; thu xổ số kiến thiết; tiền sử dụng đất. Trong đó, thu từ tiền sử dụng đất có mức tăng cao nhất. Cụ thể, đến hết ngày 21/11, khoản thu này đạt 1.991 tỷ đồng; ước thực hiện cả năm đạt 3.212 tỷ đồng, tăng 1,68 lần dự toán Bộ Tài chính giao, tăng 1,4 lần so dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 78% dự toán UBND tỉnh giao, tăng 47% so với cùng kỳ năm 2016.
Nguyên nhân thu từ tiền sử dụng đất tăng cao là do thị trường bất động sản đã có dấu hiệu phục hồi, đồng thời có sự tác động của dự thảo Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn đang trình Quốc hội. Bên cạnh đó, các địa phương đã tập trung và quyết liệt đôn đốc thu tiền sử dụng đất để bù đắp số dự kiến giảm thu từ các khoản thuế, phí và phát sinh 1.000 tỷ đồng ghi thu, ghi chi kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng với tiền sử dụng đất.
Về phí, lệ phí, thực hiện đến hết ngày 21/11 đạt 1.939 tỷ đồng; ước thực hiện cả năm đạt 2.230 tỷ đồng, tăng 42% dự toán Bộ Tài chính giao, tăng 16% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 6% dự toán UBND tỉnh giao, tăng 23% cùng kỳ. Nếu loại trừ 160 tỷ đồng, phí, lệ phí chuyển sang giá dịch vụ từ năm 2017, ước thực hiện năm 2017 tăng 35% cùng kỳ. Nguyên nhân tăng do tăng số thu phí tham quan Vịnh Hạ Long sau khi điều chỉnh phương thức thu từ điểm sang tuyến, số lượng khách du lịch tăng do một số dự án lớn đi vào hoạt động (dự án Công viên Đại Dương của Sun Group...).
Quý IV/2017, UBND tỉnh đã thành lập 3 đoàn công tác rà soát công tác thu tại các địa phương, tổ chức làm việc với Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam và các doanh nghiệp có số nộp thuế lớn; rà soát tình hình thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các dự án trên địa bàn tỉnh, đề ra các phương án, giải pháp cụ thể, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu nội địa ở mức cao nhất.
Ngay sau phiên họp thường kỳ tháng 11, UBND tỉnh đã chỉ đạo tăng cường điều hành NSNN thời gian cuối năm 2017. Theo đó, yêu cầu chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường các biện pháp điều hành thu, chi ngân sách, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất chỉ tiêu thu NSNN năm 2017. Thực hiện quyết liệt và đồng bộ các giải pháp, biện pháp cụ thể để tăng thu ngân sách những tháng cuối năm về tăng cường công tác thu ngân sách năm 2017 và tăng cường công tác quản lý đối với các hộ, cá nhân kinh doanh. Bên cạnh đó, Đoàn liên ngành của tỉnh đôn đốc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách năm 2017 được thành lập cuối tháng 10 vừa qua cũng tích cực đôn đốc, rà soát, báo cáo về kết quả thu ngân sách tại các địa phương nhằm đẩy nhanh tiến độ thu ngân sách.
Thời điểm này, các cấp, ngành, địa phương đang dồn lực cho hoạt động thu ngân sách. Các khoản thu được cập nhật từng ngày, từng giờ. Theo đó, ngành Thuế đã giao nhiệm vụ cho các chi cục thuế, các phòng, ban chuyên môn của Cục theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá cụ thể từng địa bàn thu, từng khu vực, từng sắc thuế, tổng hợp báo cáo kịp thời kết quả thu và dự báo thu sát đúng với thực tế phát sinh. Đồng thời, xác định cụ thể nguồn thu còn tiềm năng để kịp thời đề xuất giải pháp quản lý hiệu quả.
Cùng với đó, các ngành chức năng, các địa phương cũng đang nỗ lực phối hợp với ngành Thuế để đảm bảo số thu cao nhất có thể. Tiêu biểu như ngành Tài nguyên đã tập trung tăng thu tiền thuế đất với các giải pháp như hoàn thiện hồ sơ giao đất, thuê đất cho cơ quan thuế để có căn cứ thu nộp tiền ngân sách theo quy định; tăng cường thanh, kiểm tra công tác quản lý, sử dụng đất, tài nguyên của các đơn vị có sử dụng đất trên địa bàn chuyển cơ quan thuế quản lý cho kịp thời; tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận tiền sử dụng đất để tăng thu tiền sử dụng đất; rà soát thời hạn của các hợp đồng thuê đất để tiếp tục kéo dài hợp đồng hoặc cho thuê đất theo quy định của pháp luật…
Hồng Nhung - Thanh Hằng
