Với tỷ lệ đô thị hoá cao so với mức bình quân chung của cả nước, những cơ hội phát triển mới đặt Quảng Ninh vào yêu cầu bắt buộc phải sớm có quy hoạch hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh nhất từ vùng đô thị đến nông thôn. Vì vậy năm 2012 - xây dựng chiến lược và quy hoạch được đặt lên hàng đầu, tạo nền cho bước chuyển đổi mô hình tăng trưởng phát triển bền vững.
Để đạt được kết quả cho mục tiêu của năm, trong 4 quy hoạch lớn đang được tập trung chỉ đạo thực hiện thì việc lập quy hoạch xây dựng đô thị mà cụ thể là quy hoạch vùng tỉnh đang thu hút sự quan tâm của rất nhiều nhà tư vấn trong và ngoài nước. Ngay từ bước lựa chọn tư vấn lập Quy hoạch vùng tỉnh, Quảng Ninh đã nhận được rất nhiều ý kiến tham góp của các chuyên gia đầu ngành trên lĩnh vực này. Bộ Xây dựng đã phê duyệt danh mục và kế hoạch vốn lập quy hoạch xây dựng vùng gồm: Quy hoạch xây dựng (QHXD) vùng kinh tế ven biển Móng Cái - Hải Hà - Vân Đồn (vùng liên huyện); QHXD dọc tuyến cao tốc Hải Phòng - Quảng Ninh (QH vùng liên tỉnh dọc quốc lộ 5b kéo dài). Đến nay Viện Kiến trúc, quy hoạch đô thị và nông thôn (Bộ Xây dựng) đang triển khai thực hiện các bước của 2 quy hoạch này. Đối với quy hoạch xây dựng của các địa phương và các sở, ban, ngành liên quan, tỉnh đã phân cấp, tạo điều kiện chủ động cho các địa phương, ban, ngành của tỉnh trong việc lập và triển khai các quy hoạch, những quy hoạch hiện có đều được rà soát, đánh giá lại từ đó có đề xuất về nhu cầu quy hoạch xây dựng của tỉnh trong năm 2012 và giai đoạn 2012-2015. Trên cơ sở đó Sở Xây dựng đã tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về kế hoạch lập QHXD đô thị, hạ tầng kỹ thuật chuyên ngành trên địa bàn; đề xuất việc thuê tư vấn nước ngoài lập các quy hoạch, ý tưởng quy hoạch, phản biện quy hoạch của tỉnh; xin chủ trương lập QHXD vùng tỉnh Quảng Ninh; đề xuất thuê tư vấn nước ngoài tham gia lập điều chỉnh đồ án QHCXD TP Hạ Long…
Riêng đối với việc triển khai lập QHXD vùng tỉnh - quy hoạch cốt lõi cho việc triển khai lập các quy hoạch liên quan, Hội đồng thẩm định đã lựa chọn 5 đơn vị tư vấn nước ngoài nghe báo cáo đề xuất năng lực và những nội dung cụ thể về: kinh nghiệm của đơn vị; dự kiến các chuyên gia sẽ tham gia lập QHXD vùng tỉnh Quảng Ninh; đề xuất nội dung, kế hoạch, tiến độ, hình thức triển khai lập quy hoạch; phân chia phạm vi công việc giữa tư vấn nước ngoài và tư vấn trong nước; khái toán kinh phí lập quy hoạch; dự kiến các bước lựa chọn tư vấn theo quy định pháp luật Việt Nam để các tư vấn tham khảo. Sau khi nghe các đơn vị tư vấn trình bày, đề xuất Hội đồng thẩm định của tỉnh dự kiến trong thời gian tới sẽ tiếp tục triển khai các công việc như: Đưa ra tiêu chí để làm cơ sở lựa chọn tư vấn tốt nhất, ký hợp đồng nguyên tắc và đề nghị tư vấn được chọn lập nhiệm vụ và dự toán kinh phí lập quy hoạch; thẩm định nhiệm vụ, dự toán kinh phí lập quy hoạch; hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục, các bước chỉ định thầu theo quy hoạch…
Đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Tỉnh đã xác định năm 2012 là năm “quy hoạch và khoa học công nghệ”, ngay từ năm 2011, đã chủ động đề xuất và đã được Chính phủ đồng ý cho Quảng Ninh được thuê tư vấn nước ngoài lập một số các quy hoạch quan trọng. Tỉnh đã làm việc với nhiều đơn vị tư vấn có kinh nghiệm, năng lực, uy tín hàng đầu thế giới và lựa chọn đơn vị tư vấn của Mỹ (Công ty McKinsey&Company) là đơn vị tư vấn lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Các quy hoạch ngành quan trọng khác đang được các sở, ban, ngành triển khai như: Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Quảng Ninh; Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực... Hiện nay, tất cả các địa phương và các ngành đang tích cực, chủ động tìm hiểu, đàm phán lựa chọn vị tư vấn và chuẩn bị các điều kiện về kinh phí và đội ngũ cán bộ cùng lập quy hoạch với tư vấn. Vừa qua quy hoạch Cảng hàng không Quảng Ninh giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đã được công bố. Riêng đối với quy hoạch xây dựng đô thị và hạ tầng kỹ thuật của tỉnh đang được tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ, việc lập quy hoạch này cả về nội dung và tiến độ sẽ được bám sát theo tiến độ cung cấp nhiệm vụ của quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội của tỉnh và dự kiến quý II-2013 sẽ xong. Để tiếp tục mục tiêu chuyển đổi mô hình tăng trưởng, đổi mới cơ cấu kinh tế theo hướng đảm bảo cho sự phát triển bền vững của tỉnh cho những năm tiếp theo ngành sẽ chủ động phối hợp, tham mưu UBND tỉnh triển khai tốt công tác lập các quy hoạch xây dựng đô thị và hạ tầng kỹ thuật. Đồng thời triển khai đồng bộ lập các quy hoạch của các địa phương và các quy hoạch ngành. Thực hiện tốt cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính để tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thông thoáng nhằm thu hút mạnh mẽ các nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước.
Lan Hương
