Sáng 29/4, tại TP Hạ Long, UBND tỉnh tổ chức hội nghị Triển khai công tác cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Quảng Ninh năm 2016. Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dự và chỉ đạo hội nghị. Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh chủ trì hội nghị. Tham dự hội nghị có Phạm Ngọc Thạch, Phó Trưởng Ban pháp chế-VCCI.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: Với những nỗ lực nâng cao năng lực cạnh tranh, 3 năm trở lại đây Quảng Ninh đã vươn lên đứng trong top 5 toàn quốc về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), đặc biệt năm 2015 đã vươn lên giành vị trí thứ 3 toàn quốc. Kết quả này thể hiện sự quyết tâm của Quảng Ninh và sự ghi nhận của cộng đồng doanh nghiệp.
Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là hiện nay nguồn lực đầu tư của Quảng Ninh còn hạn chế so với yêu cầu phát triển, mặc dù tỉnh đã dành nguồn lực hơn 50% trong tổng chi ngân sách của tỉnh cho chi đầu tư phát triển. Vì thế, để thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, Quảng Ninh cần phải tiếp tục nâng cao năng lực cạnh tranh, huy động nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách. Tại hội nghị này, đồng chí yêu cầu, các sở ngành, địa phương cần tập trung bàn các giải pháp thực hiện, phát huy những chỉ số tốt và phân tích nguyên nhân các chỉ số còn hạn chế nhằm đưa ra các biện pháp khắc phục, nhất là những chỉ số thành phần bị giảm điểm và có số điểm thấp.
Để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016 và các năm tiếp theo, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở ngành, địa phương cần tập trung vào các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp sau: Năm 2016 quyết tâm duy trì chỉ số PCI trong top 3 toàn quốc, phấn đấu vươn lên giành vị trí thứ 2; thực hiện khảo sát chính thức trên diện rộng Bộ Chỉ số đánh giá chất lượng điều hành cấp sở, ngành và địa phương (DDCI) đối với 15 sở, ngành và 14 địa phương thuộc tỉnh. Đối với các chỉ số có số điểm còn thấp, chỉ số bị giảm điểm của năm 2015, các sở ngành, địa phương cần phải nghiên cứu kỹ giải pháp, tham gia học tập kinh nghiệm của các địa phương có cách làm tốt. Lãnh đạo các sở ngành, địa phương phải thấy được tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để quyết tâm triển khai thực hiện, tự đổi mới nhằm thu hút nhiều hơn nữa các nhà đầu tư đến với Quảng Ninh. Ngay sau hội nghị này, các sở ngành, địa phương cần lập tức triển khai cụ thể các giải pháp…
Theo báo cáo của Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh do đồng chí Trần Như Long, Phó Trưởng Ban Thường trực trình bày thì năm 2015, điểm tổng hợp Chỉ số PCI của Quảng Ninh là 65,75, tăng 3,59 điểm so với chỉ số PCI năm 2014 và vươn lên giành vị trí thứ 3 trong bảng xếp hạng PCI 2015 toàn quốc. Với kết quả trên, Quảng Ninh lần đầu tiên nằm ở vị trí top 3 tỉnh thành có chất lượng điều hành kinh tế tốt nhất cả nước, đứng đầu bảng xếp hạng khu vực Đồng bằng sông Hồng, đứng thứ nhất trong bảng xếp hạng các tỉnh miền Bắc. Năm 2015, Quảng Ninh có 9 chỉ số thành phần được cải thiện và tăng trong bảng tổng xếp hạng PCI gồm chi phí gia nhập thị trường, chỉ số tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý. Có một chỉ số thành phần giảm điểm, giảm hạng là chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp.
Chính vì thế, để Quảng Ninh tiếp tục nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng chí Trần Như Long Long, Phó Ban Thường trực Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh cũng đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan thuộc tỉnh cần tích cực, chủ động đề xuất các sáng kiến, trọng tâm vào một số nhóm giải pháp mới. Đồng thời, bổ sung triển khai đánh giá năng lực điều hành đối với người đứng đầu các sở, ngành và địa phương thuộc tỉnh. Đặc biệt, tập trung nhóm giải pháp về cải cách thủ tục hành chính; nâng cao tính minh bạch; giải pháp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; giải pháp về DDCI…
Tại hội nghị, đại diện các sở ngành, địa phương, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cũng đưa ra các giải pháp, đề xuất tập trung vào một số nội dung, như: đơn giản hóa các thủ tục hành chính; tạo thuận lợi, đảm bảo bình đẳng, công khai, minh bạch trong tiếp cận tín dụng theo cơ chế thị trường giữa các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế; tiếp tục đơn giản hoá quy trình, hồ sơ và thủ tục xuất nhập khẩu, thủ tục hải quan và giảm thời gian thông quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu cho doanh nghiệp; triển khai các giải pháp thiết thực, hiệu quả nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu nhất, tập trung đẩy mạnh và nâng cao chất lượng các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; triển khai kế hoạch xây dựng chỉ số tiếp cận đất đai hiệu quả hơn…
Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh khẳng định, thời gian qua, Quảng Ninh đã có sự sáng tạo, đổi mới nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư. Tuy nhiên, những thách thức trong thời gian tới là rất lớn, vì thế đồng chí yêu cầu các sở ngành, địa phương cần đồng sức, đồng lòng, quyết tâm vượt qua.
Cụ thể như chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, Sở KH&ĐT phải tham mưu kỹ cho tỉnh các giải pháp từng chỉ số thành phần. Lãnh đạo các sở ngành, địa phương phải nắm rõ các chỉ số thành phần trong 10 chỉ số để đưa ra các giải pháp cụ thể, trên cơ sở đó tham mưu đề xuất cấp trên giải quyết vướng mắc. Từ nay đến ngày 10/5/2016, các ngành, địa phương phải hoàn chỉnh báo cáo DDCI và gửi về Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh để triển khai thực hiện. Đồng thời, tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015-2016. Bên cạnh đó, tỉnh cũng sẽ bổ sung thêm đơn vị tư vấn chuyên nghiệp để thực hiện hoàn chỉnh hơn các chỉ số năng lực cạnh tranh. Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh tiếp thu những ý kiến đóng góp tại hội nghị, tham mưu cho tỉnh các giải pháp thực hiện; đề nghị VCCI tiếp tục tham vấn giúp tỉnh xây dựng Bộ Chỉ số PCI hoàn thiện, sâu sắc hơn 2015…
Cũng tại hội nghị, đồng chí Phạm Ngọc Thạch, Phó Trưởng Ban Pháp chế VCCI cũng đã giới thiệu về PCI; phân tích những mặt được và hạn chế trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của Quảng Ninh; đưa ra cảnh báo các xu hướng đáng quan ngại và các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cho Quảng Ninh, đặc biệt là giải pháp thúc đẩy các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp mạnh mẽ hơn.
Thanh Hằng
