Trong số những tập thể, cá nhân được UBND tỉnh tặng Bằng khen dịp tổng kết 5 năm thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân”, giai đoạn 2009-2014 được tổ chức mới đây, chúng tôi đặc biệt chú ý đồng chí Hoàng Biên, Bí thư Đảng uỷ xã Đồng Văn. Bằng tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, 5 năm qua, đồng chí Hoàng Biên không chỉ cùng với tập thể Đảng uỷ, HĐND, UBND xã lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế, giảm nghèo, giữ vững ANCT ở cơ sở, mà còn chủ động đề ra nhiều biện pháp nhằm tập hợp, đoàn kết các dân tộc trong thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại biên phòng, ngoại giao nhân dân, nên đã thiết thực bảo vệ vững chắc đường biên, cột mốc, tạo mối quan hệ hữu nghị với cư dân bên kia biên giới.
Đồng chí Hoàng Biên sinh năm 1960, tại khu chợ Đồng Văn, trong một gia đình người dân tộc Tày. Năm 1993, đồng chí được bầu làm Bí thư Đảng uỷ xã Đồng Văn rồi liên tiếp được phân công xuống làm Bí thư Đảng uỷ xã Vô Ngại, Phó Ban Tuyên giáo Huyện uỷ. Năm 2005, đồng chí tiếp tục được tổ chức phân công về làm Bí thư Đảng uỷ xã Đồng Văn. Khi quay trở lại địa phương công tác, từ kinh nghiệm thực tiễn, đồng chí nghĩ, muốn bà con yên tâm, gắn bó với quê hương, với biên giới thì quan trọng nhất là phải đảm bảo được cuộc sống. Với cương vị là người đứng đầu cấp uỷ ở địa phương, ngày đêm đồng chí trăn trở suy tìm hướng đi thích hợp cho kinh tế - xã hội ở địa phương. Trước hết, đồng chí cùng tập thể xã đã tổ chức nghiên cứu kỹ lưỡng phong tục tập quán sinh hoạt, canh tác của từng dân tộc, đồng thời rà soát, đánh giá tiềm năng, lợi thế về đất đai, khí hậu ở các địa phương để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giúp đỡ nhân dân từng bước tháo gỡ những khó khăn trong đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội. Qua một thời gian ngắn, xã đã nghiên cứu, lựa chọn và xây dựng một số mô hình phát triển kinh tế phù hợp như tiếp tục phát triển vùng chuyên canh hồi, quế, mở rộng quy mô phát triển các loại cây lấy gỗ kết hợp với trồng xen canh các loại cây ngắn ngày. Đến nay, xã đã đẩy nhanh tiến độ giảm nghèo một cách bền vững, đời sống của nhân dân không ngừng được nâng cao, an sinh xã hội ngày càng được đảm bảo. Nếu như năm 2010, toàn xã có tới gần 50% số hộ nghèo, thì hết năm 2013, con số này chỉ còn có 9,5%. Với suy nghĩ, muốn nhân dân ổn định làm ăn sinh sống thì cần phải hình thành các cụm, khu dân cư ở để vừa dễ đầu tư các công trình phục vụ sản xuất, vừa tiện cho công tác quản lý nhân, hộ khẩu, do vậy, đồng chí đã cùng lãnh đạo xã phối hợp với các đoàn công tác của huyện, của tỉnh tham gia khảo sát, quy hoạch, đồng thời xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ để hình thành lên các điểm dân cư tập trung ở khu vực sát biên giới như bản Phai Lầu, Phật Chỉ...
Điển hình là việc tham gia xây dựng mô hình điểm về phát triển kinh tế, mở rộng đối ngoại biên phòng ở bản Phai Lầu. Đây là bản có hơn 60 hộ dân, sinh sống dọc tuyến biên giới dài 2km. Dân cư ở đây chủ yếu là các hộ người Dao sinh sống ở khu vực núi cao, khu vực phía trong vốn có đời sống khó khăn, trình độ dân trí lạc hậu, sống chủ yếu dựa vào tự cung, tự cấp. Qua khảo sát, đến cuối năm 2010, toàn bản có tới 39,13% hộ nghèo, hộ cận nghèo còn trên 20%. Xác định rằng, muốn giữ được đất thì vấn đề ổn định cuộc sống cho bà con là yếu tố tiên quyết. Để làm được điều đó, đồng chí thường xuyên có mặt để cùng cán bộ, đảng viên trong bản tìm ra phương thức lãnh đạo mới, nhằm giải phóng năng lực sản xuất trong nhân dân, từng bước tận dụng, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế sẵn có giúp bà con vươn lên. Từ sự quan tâm sâu sát của Bí thư Đảng uỷ xã, Chi bộ Phai Lầu đã có kế hoạch vận động nhân dân thực hiện có hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Nhờ đó, đến nay, tình hình sản xuất, canh tác của Phai Lầu đã có những bước phát triển khá bền vững. Cụ thể là nhờ sự quan tâm đầu tư của cấp trên, cùng với sự nỗ lực của nhân dân Phai Lầu trong ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào đồng đất đã làm cho năng suất lúa bình quân tăng từ 25 tạ/ha/vụ năm 2010 lên đến 41 tạ/ha/vụ như hiện nay. Các loại cây cho giá trị kinh tế cao như hồi, quế... đã và đang trở thành cây làm giàu của bà con trong bản. Đời sống ổn định, bà con đã tích cực tham gia vào nhiệm vụ giữ gìn ANTT trên địa bàn biên giới. Điển hình là kịp thời phát hiện, báo cáo cơ quan chức năng ngăn chặn vụ người dân trong bản trồng 54 cây anh túc cuối năm 2010; phát hiện, ngăn chặn hàng chục vụ người dân vượt biên trái phép...
Với những kết quả đó, nhiều năm nay, tập thể Đảng uỷ xã Đồng Văn đều được cấp trên công nhận đạt TSVM. Bản thân đồng chí được nhiều ngành, nhiều cấp khen thưởng vì có thành tích xuất sắc trong công tác giảm nghèo, phát triển kinh tế, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân trên địa bàn.
Ánh Dương
