Mùa hè, nhu cầu tắm biển của người dân tăng cao. Vào buổi chiều, các bãi tắm tự phát dọc đường bao biển TP Hạ Long thu hút đông người dân đến tắm, trong đó có rất nhiều trẻ em. Cùng với nguy cơ tiềm ẩn về đuối nước, thì việc quản lý các điểm tắm biển tự phát này cũng đặt ra không ít khó khăn cho cơ quan chức năng và chính quyền địa phương.
Khảo sát tại bãi tắm tự phát ở khu vực hòn Cặp Bè, phường Bạch Đằng vào thời điểm 17 giờ, chúng tôi thấy rất nhiều người dân đến tắm biển mặc dù chính quyền địa phương đã dựng biển cấm tắm ở đây. Qua tìm hiểu được biết, khu vực này nước khá sâu, không có phao tiêu, trong khi nhiều người tắm không trang bị áo phao khi bơi. Một số người bơi ra xa vào cả luồng tuyến của tàu, thuyền di chuyển trong khu vực, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn. Anh Nguyễn Văn Thành (khu 3, phường Hồng Hải), cho biết: “Sau giờ làm, tôi tranh thủ đưa các con đi tắm biển cho mát, vừa là để tập bơi, vừa rèn luyện sức khoẻ cho các cháu. Dù biết là trên địa bàn thành phố chỉ có bên khu vực Bãi Cháy có bãi tắm đủ điều kiện, nhưng đi xa quá, nên tôi ra bãi biển gần nhà cho tiện…”. Giống như anh Thành, tâm lý của hầu hết người dân là thích tắm ở những nơi gần nhà, tiện đường giao thông, không phải mua vé. Do vậy, những điểm tắm biển tự phát dọc các khu vực gần bờ biển luôn được nhiều người lựa chọn. Thời gian hoạt động của điểm tắm này thường từ 17-18 giờ, càng những ngày nóng, lượng người đổ về tắm biển tại các điểm này càng đông.
Theo thống kê của TP Hạ Long, trên địa bàn thành phố hiện có 5 bãi tắm du lịch được cấp phép hoạt động, gồm: Bãi tắm du lịch Công viên Đại Dương; bãi tắm du lịch Tuần Châu; bãi tắm du lịch Marine; bãi tắm Ti Tốp và bãi tắm Soi Sim. Cả 5 bãi tắm này đều nằm ở khu vực Bãi Cháy hoặc các đảo trên Vịnh Hạ Long. Còn tại khu vực Hòn Gai chưa có bãi tắm nào, nên nhiều điểm tắm biển tự phát đã “mọc lên” để phục vụ nhu cầu của người dân. Hiện trên địa bàn có 8 điểm tắm tự phát. Những bãi tắm này thường rất sâu, bãi cát hẹp, kè đá dốc, có dòng chảy nguy hiểm, dễ gây tai nạn cho người tắm. Nhiều điểm tắm tự phát còn phát sinh dịch vụ ăn uống, trông giữ xe, người đến tắm xả rác bừa bãi, khiến môi trường ven biển ô nhiễm ảnh hưởng đến cảnh quan. Mặc dù các địa điểm này, thành phố đều cho dựng các biển báo cấm tắm biển để cảnh báo, song dường như chẳng mấy ai để ý, nên các điểm tắm này vẫn thu hút rất đông người dân. Theo ông Nguyễn Trung Hậu, Trưởng Phòng Văn hoá - Thông tin TP Hạ Long: Hàng năm, thành phố đều tiến hành kiểm tra, khảo sát các điểm tắm biển tự phát trên địa bàn và đã tiến hành dựng biển cảnh báo nguy hiểm, cấm tắm biển. Đồng thời chỉ đạo các phường trên địa bàn thường xuyên tuyên truyền, trực tiếp quản lý các điểm tắm tự phát. Tuy nhiên, do lực lượng mỏng, nên công tác này chưa được thường xuyên, chặt chẽ, trong khi người dân thì quá chủ quan…”.
Để khắc phục tình trạng này, theo ý kiến của nhiều người và một số cơ quan quản lý nhà nước, trước mắt cần tăng cường hơn nữa các đội tuần tra cơ động, tuyên truyền thường xuyên trên hệ thống truyền thanh phường, khu phố về cách phòng chống tai nạn đuối nước, những khu vực cấm tắm biển để cảnh báo người dân. Về lâu dài, địa phương cần quy hoạch bãi tắm công cộng căn cứ vào sự phân bổ dân cư. Quan trọng hơn cả là mỗi người cần nêu cao ý thức chấp hành đúng quy định, không tắm ở những nơi đã có biển cấm, cảnh báo nguy hiểm; trang bị những kỹ năng, dụng cụ an toàn cần thiết khi đi tắm biển.
Nguyễn Thanh[links()]