Được ví như hình ảnh nước Việt Nam thu nhỏ với đầy đủ các tài nguyên vô hạn và hữu hạn của rừng vàng, biển bạc đã tạo cho Quảng Ninh - mảnh đất địa đầu vùng Đông Bắc những giá trị riêng biệt. Lợi thế của cửa khẩu, cảng biển, của du lịch, tài nguyên thiên nhiên đã được khai thác phát huy hiệu quả cùng mang lại lợi ích cho sự phát triển của vùng đất này cũng như những người đã dành sự quan tâm đầu tư tại đây. Với mục tiêu xây dựng địa bàn động lực này thành nơi hội tụ của trí tuệ con người và cùng lan toả lợi ích, Quảng Ninh chân tình mời gọi các nhà đầu tư để cùng chia sẻ cơ hội và hợp tác thành công trên những giá trị riêng có của mình.
Nơi hội tụ những giá trị địa lợi
Quảng Ninh với vị trí đắc địa về kinh tế chính trị, có đường biên giới với 3 cặp cửa khẩu thông thương với Nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa, là nước đông dân nhất và là nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới; đường biển trải dài trên 250km, có ngư trường rộng lớn trên 6.100km2 với 2.077 đảo đá, đất lớn nhỏ khác nhau, đồng thời là nơi sinh sống của vô vàn các loài sinh vật biển quý hiếm. Cũng với vị trí địa lý đắc địa đó giúp Quảng Ninh hội tụ đủ những điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Một trong những lợi thế nổi bật nhất là nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, đặc biệt là than đá vào loại lớn nhất Đông Nam Á và chiếm trên 90% tổng trữ lượng than đá ở Việt Nam. Đây cũng chính là nguồn nguyên liệu lớn phục vụ cho ngành sản xuất vật liệu xây dựng, cung cấp vật tư, nguyên liệu cho các ngành sản xuất trong nước và xuất khẩu.
Bên cạnh những giá trị không thể phủ nhận về vật chất, Quảng Ninh còn là nơi hội tụ đầy hấp dẫn của những giá trị tinh thần vô giá. Với di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long 2 lần được tổ chức UNESCO tôn vinh, một Yên Tử linh thiêng huyền bí, một Bạch Đằng Giang hào hùng khí thế Đông A, một núi Bài Thơ lịch sử và huyền thoại bên bờ Vịnh Hạ Long... Các di tích văn hoá lịch sử này là cơ sở để phát triển loại hình du lịch như du lịch văn hoá tâm linh, biển, sinh thái, thể thao...
Trong chiến lược phát triển của đất nước, Quảng Ninh được xác định là một điểm của vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ, trong khu vực hợp tác “hai hành lang, một vành đai” kinh tế Việt - Trung. Quảng Ninh là một bộ phận, nhịp cầu quan trọng của khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc và cũng là cửa ngõ quan trọng của hành lang kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Trong khuôn khổ Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc và hợp tác khu vực liên vùng Vịnh Bắc Bộ, Quảng Ninh có thế mạnh và tiềm năng to lớn để phát triển các ngành kinh tế biển, có nhiều vị trí thuận lợi cho việc phát triển hệ thống cảng biển nước sâu tiếp nhận được tàu có trọng tải lớn. Cùng với đó là hệ thống các cảng thuỷ nội địa, hệ thống đường bộ, đường sắt thuận lợi đáp ứng cho việc giao lưu hàng hoá với các tỉnh trong vùng. Đặc biệt, Quảng Ninh có điều kiện thuận lợi thiết lập mối quan hệ hàng hải và hàng không với Trung Quốc, các nước trong khu vực Đông Á, Đông Nam Á và thế giới, là cơ hội tạo nên trung tâm vận tải quốc tế mang tính khu vực của Vịnh Bắc Bộ.
Chính từ những yếu tố địa lợi này đã giúp cho Quảng Ninh có được những giá trị khác biệt đem đến những cơ hội để phát triển kinh tế bền vững mà không phải địa phương nào cũng có được. Đó là dịch vụ du lịch, biên mậu, hậu cần cảng biển, đánh bắt nuôi trồng chế biến thuỷ hải sản, chăn nuôi gia súc, gia cầm, đóng tàu, sản xuất vật liệu xây dựng và trung tâm nhiệt điện lớn nhất Việt Nam.
Bắc nhịp cầu vàng
Nhìn lại kết quả thu hút đầu tư của tỉnh trong những năm qua thấy rằng Quảng Ninh đã và đang là điểm đến hấp dẫn với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Năm 2011, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 41.000 tỷ đồng. Hiện trên địa bàn tỉnh có gần 10.000 doanh nghiệp hoạt động. Riêng đối với lĩnh vực FDI hiện có 89 dự án còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 3,729 tỷ USD. Vốn đầu tư thực hiện đạt trên 735 triệu USD, bằng 19,7% tổng vốn đầu tư.
Với việc huy động nguồn lực đầu tư đã góp phần thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Hàng năm, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh đều đạt và vượt kế hoạch đề ra, trong đó có nhiều chỉ tiêu đạt cao so với bình quân chung cả nước. Trong giai đoạn 2006-2010 tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 12,7%; quy mô kinh tế năm 2010 gấp 1,8 lần so với năm 2005, cao hơn so với mục tiêu đặt ra đối với cả Vùng đồng bằng sông Hồng.
Dù đã đạt được nhiều kết quả rất đáng ghi nhận nhưng nhìn chung thu hút đầu tư vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, với quyết tâm thực hiện ba đột phá lớn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, kết luận của Hội nghị Trung ương lần thứ 3 và Nghị quyết Trung ương lần thứ 4, khoá XI, đặc biệt là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững an ninh quốc phòng, tỉnh Quảng Ninh xác định, cải thiện môi trường đầu tư và đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, mang tính đột phá và then chốt trong giai đoạn hiện nay.
Để bắc được “nhịp cầu vàng” thu hút các nhà đầu tư vào địa bàn tỉnh đã xây dựng rõ danh mục dự án kêu gọi đầu tư tập trung vào 5 lĩnh vực: Du lịch và dịch vụ giải trí, cảng biển, cửa khẩu và hệ thống logitics; thương mại; cơ sở hạ tầng; đào tạo, ưu tiên cung ứng nguồn nhân lực cho dịch vụ chất lượng cao. Theo dó, tỉnh sẽ có những cam kết rất cụ thể.
Đó là, về vấn đề giải phóng mặt bằng, đối với hình thức đầu tư BOT của các dự án kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực cơ sở hạ tầng giao thông, Khu Công nghiệp, Khu Kinh tế, tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức giải phóng mặt bằng từ nguồn kinh phí ngân sách của tỉnh và bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư. Đối với hình thức đầu tư 100% vốn hoặc liên doanh của các dự án lĩnh vực thương mại - dịch vụ - giải trí, tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức giải phóng mặt bằng, tiền thuê đất do nhà đầu tư ứng trước. Số tiền ứng trước này của nhà đầu tư sẽ được tỉnh khấu trừ vào tổng số tiền thuê đất mà nhà đầu tư phải trả.
Về hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo cung cấp điện, nước, thông tin liên lạc đến chân hàng rào của dự án. Về lao động, hỗ trợ nhà đầu tư đào tạo và tuyển dụng lao động phù hợp cho dự án. Riêng đối với thủ tục hành chính, vấn đề mà nhà đầu tư quan ngại nhất hiện nay, tỉnh đảm bảo giải quyết các thủ tục theo cơ chế một cửa một đầu mối, hỗ trợ tối đa cho nhà đầu tư. Động thái đầu tiên là tỉnh sẽ vận hành cơ quan xúc tiến và hỗ trợ đầu tư phù hợp với thông lệ quốc tế với hệ thống một cửa minh bạch và rút gọn, trở thành đầu mối chính thức của tỉnh cam kết hỗ trợ các nhà đầu tư tìm kiếm và thực hiện dự án có hiệu quả nhất.
Để lợi ích cùng lan toả
Con người và những ưu đãi thiên tạo đã ban cho mảnh đất nơi địa đầu Đông Bắc của Tổ quốc những lợi thế vượt trội để có thể phát triển một nền kinh tế bền vững, toàn diện và thịnh vượng. Vì vậy, để phát huy tối đa những lợi thế vốn có, Quảng Ninh đã và đang định vị tầm nhìn mới với chiến lược và quy hoạch phát triển mới cho tương lai. Theo đó, định hướng xây dựng các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội có vị trí và tầm ảnh hưởng lan rộng với quy mô vươn ra toàn vùng Bắc Bộ và cả nước. Cũng chính từ những lợi thế vượt trội đó, Quảng Ninh đang trở thành trung tâm kinh tế dịch vụ phát triển ra biển, một trung tâm giao thương quốc tế lớn và hiện đại của vùng kinh tế Bắc Bộ; đồng thời hội nhập kinh tế với khu vực Đông Bắc Á, sẽ là cầu nối hiệu quả giữa Trung Quốc và ASEAN.
Đây sẽ là trung tâm dịch vụ du lịch, tiến tới xây dựng một trung tâm công nghiệp và giải trí hàng đầu Việt Nam. Bắt nguồn từ tư duy mới, chuyển đổi hài hoà, hợp lý từ tăng trưởng nóng sang tăng trưởng xanh; từ phát triển chưa bền vững sang phát triển bền vững, từ phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu để tìm đến những giá trị mới khác biệt. Và thước đo cho những quyết sách trên con đường mới này đó là sự thành công của các nhà đầu tư.
Ngọc Lan
