Ngày 29-12, các đồng chí: Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã có cuộc làm việc để nghe đại diện các sở ngành, địa phương báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh (PCI) 2015.
Báo cáo của Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư trình bày tại cuộc làm việc cho thấy nhìn chung các nhiệm vụ, giải pháp về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh 2015 đang được các đơn vị, sở, ngành địa phương tích cực triển khai, đạt nhiều kết quả khả quan, trong đó đạt kết quả nổi bật nhất là về cải cách thủ tục hành chính và công tác hỗ trợ doanh nghiệp.
Cụ thể lần đầu tiên các sở, ban ngành, địa phương xây dựng và ban hành các kế hoạch, chương trình hành động, triển khai thực hiện bộ công cụ đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ngành, địa phương (DDCI). Công tác thông tin, truyền thông được thực hiện một cách bài bản, thường xuyên. Tỉnh cũng tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền điện tử tỉnh; tăng cường công tác kiểm tra cải cách hành chính; đặc biệt là nỗ lực đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC). Đến nay, toàn tỉnh đã giảm 201 TTHC; giảm 40% thời gian giải quyết TTHC; 14/15 trung tâm hành chính công các địa phương trong tỉnh đã đưa 100% TTCH vào thực hiện; cung cấp 1.286 dịch vụ công trực tuyến; thời gian thành lập doanh nghiệp chỉ mất tối đa là 3 ngày; tổng thời gian tiếp cận điện năng đối với các doanh nghiệp, dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh còn 31 ngày, rút ngắn được 28 ngày… Riêng ngành thuế và hải quan đã đạt chỉ tiêu về rút ngắn thời gian so với mức trung bình trung các nước ASEAN -6. Cụ thể số giờ nộp thuế đã đạt và vượt so với mục tiêu 121,5 giờ/năm; kê khai thuế điện tử đạt trên 95%; rút ngắn 13 ngày đối với hàng hóa xuất khẩu, 14 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu.
Về công tác hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, các ngành theo chỉ đạo của tỉnh đã chú trọng xúc tiến đầu tư tại chỗ; triển khai tổ chức gặp gỡ đối thoại doanh nghiệp. Tỉnh tổ chức 2 cuộc gặp gỡ doanh nghiệp, trong đó các lãnh đạo cao nhất tỉnh đã đối thoại, nghe và xử ý nhiều kiến nghị của khoảng 800 doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp FDI; tổ chức 5 hội nghị Kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp qua đó đã có 461 lượt doanh nghiệp và hơn 1.000 hộ kinh doanh được ký kết hợp đồng tín dụng. Riêng ngành thuế tổ chức 7 cuộc đối thoại doanh nghiệp với 234 lượt doanh nghiệp tham gia. Các ngành cũng triển khai các sáng kiến “chăm sóc doanh nghiệp” từ những việc nhỏ nhất nhưng thiết thực; khởi động mô hình “Cafe Doanh nhân” của Hiệp Hội doanh nghiệp... Nhờ vậy số lượng dự án và tổng mức đầu tư cấp mới trong năm 2015 đạt cao nhất so với cùng kỳ các năm trước. Toàn tỉnh đã cấp mới, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 97 dự án, với tổng vốn đăng ký 58.124 tỷ đồng, tăng 35,8% cùng kỳ; 431 doanh nghiệp ngừng hoạt động hoạt động trở lại, tăng 39% cùng kỳ. Qua đó cho thấy niềm tin của các doanh nghiệp đối với môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh tiếp tục được củng cố, doanh nghiệp yên tâm mở rộng đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Xác định việc nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là một trong những khâu đột phá để nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao và bền vững. Vì vậy, trong những năm qua, tỉnh đã có nhiều cố gắng trong việc tạo môi trường thông thoáng, minh bạch trong đầu tư kinh doanh cho các doanh nghiệp, giúp các doanh nghiệp an tâm sản xuất kinh doanh. Các cấp, các ngành đã tập trung hoàn thiện cải cách thủ tục hành chính; nỗ lực xây dựng hệ thống giải pháp, cơ chế, chính sách phù hợp khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển, trong đó quan tâm tạo điều kiện tốt nhất phát triển nhanh khu vực kinh tế dân doanh. Thông qua các giải pháp quyết liệt, cụ thể, chỉ số này của tỉnh đã được nâng lên, xếp top 5 trong cả nước, Quảng Ninh được doanh nghiệp đánh giá cao và lựa chọn là điểm đến tin cậy của các nhà đầu tư trong, ngoài nước.Để tiếp tục cải thiện vị trí trên bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, vấn đề quan trọng của tỉnh hiện nay là tích cực nâng cao tinh thần trách nhiệm và thái độ ứng xử của cán bộ thực thi nhiệm vụ. Do đó, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long đã yêu cầu các ngành, các địa phương phải xây dựng các giải pháp cụ thể cho từng ngành theo chức năng của mình, đặc biệt chú trọng đến công tác cải cách hành chính và nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ trực tiếp; đẩy mạnh cải cách hành chính; lắp đặt trang thiết bị hiện đại và hệ thống camera giám sát quá trình giải quyết các thủ tục hành chính tại các Trung tâm hành chính công, "Một cửa liên thông" để không gây phiền hà, sách nhiễu cho doanh nghiệp và công dân đến làm việc.
Tại cuộc làm việc đã có 16 đại diện sở, ban ngành, địa phương phát biểu ý kiến, qua đó báo cáo cụ thể những giải pháp đã triển khai cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh 2015, đồng thời các đơn vị này cũng đưa ra những ý kiến đề xuất để tiếp tục triển khai hiệu quả hơn trong thời gian tiếp theo.
Kết luận tại cuộc làm việc Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Thành ghi nhận sự vào cuộc một cách tích cực, rút được bài học kinh nghiệm trong những năm trước đây để 2015 triển khai đồng bộ, rõ nét hơn, đi thẳng vào các chỉ số thành phần, bám sát vào chỉ tiêu hơn của các đơn vị sở ngành, địa phương. Đồng chí nhấn mạnh, mục tiêu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Quảng Ninh đã và đang đạt được kết quả tốt, tuy nhiên việc giữ được kết quả này không phải dễ dàng mà phải có cách làm cụ thể, quyết liệt. Đây là nhiệm vụ không chỉ của cơ quan ban ngành nào mà là của tất cả viên chức công chức, thậm chí toàn dân và phải làm thường xuyên liên tục, không thể làm theo kiểu phong trào.
Đồng chí Nguyễn Văn Thành cho biết, nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh 2015 rất nặng nề. Mục tiêu của tỉnh là phấn đấu đưa 7 chỉ số vào nhóm rất tốt, 2 chỉ số vào nhóm tốt, còn duy nhất chỉ số tiếp cận đất đai duy trì ở nhóm khá. Bởi vậy đối với các đơn vị địa phương,đã triển khai kế hoạch cụ thể, phân công thực hiện đã rõ ràng thì phấn đấu đạt kết quả cao hơn. Những đơn vị chưa hoàn chỉnh kế hoạch, chưa có báo cáo, đến 31-12 phải hoàn thiện công việc này.
Đồng chí giao IPA, cơ quan thường trực tổ công tác PCI tỉnh tiếp thu những đề xuất, ý kiến hợp lý của các sở, ngành, địa phương để hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối trong chăm sóc doanh nghiệp, đổi mới cách xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp, tiếp cận doanh nghiệp nhanh nhất và bất cứ lúc. Giao Hiệp hội Doanh nghiệp giúp doanh nghiệp hiểu được các quy trình thủ tục theo luật định, mở rộng thành phần doanh nghiệp. Giao sở thông tin truyền thông kết nối cơ quan thông tin báo chí tuyên truyền sát thực tế. Đối với các đơn vị sở ngành được giao làm trưởng nhóm phụ trách chỉ số thành phần PCI cần phải bám sát kịp thời tất cả các chỉ tiêu để có giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện; sau khi công bố PCI 2015 cũng phải có kế hoạch triển khai giải pháp 2016.
Liên quan việc thực hiện chỉ số đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ngành, địa phương (DDCI), đồng chí Nguyễn Văn Thành chỉ đạo công bố kết quả DDCI tỉnh trước thời điểm Chính phủ công bố kết quả PCI. Đồng chí nêu rõ mặc dù năm nay DDCI mới triển khai ở bước khởi đầu nhưng 2016 sẽ làm rộng và toàn diện hơn, đây là cánh tay nối dài của tỉnh để đảm bảo tính năng động cũng như là nhân tố trực tiếp tạo nên sự cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp một cách thật sự.
Việt Hoa
