Trung bình mỗi năm, Quảng Ninh cần hơn 100 triệu m3 đất đá làm vật liệu san lấp mặt bằng các dự án. Đây là khối lượng không hề nhỏ, đặt ra cho các sở, ngành, địa phương liên quan cần phải chủ động rà soát, tính toán thật kỹ những địa điểm khai thác đất, vật liệu được dùng để san lấp mặt bằng các dự án mà không ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, phục vụ phát triển kinh tế bền vững của tỉnh.
Quảng Ninh là địa phương đang trên đà phát triển mạnh mẽ theo hướng dịch vụ, công nghiệp hiện đại, với sự tham gia của nhiều nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước. Theo thống kê, hiện trên địa bàn tỉnh có khoảng 1.000 dự án có sử dụng vật liệu san lấp mặt bằng, bao gồm đất đá và các vật liệu khác, với khối lượng trên 100 triệu m3/năm.
Để đảm bảo đủ nguồn vật liệu san lấp mặt bằng, hằng năm, UBND tỉnh đều chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tham mưu, trình quy hoạch, địa điểm khai thác, khu vực thăm dò khai thác đất đá và vật liệu khác. Trong quá trình khảo sát, thăm dò, các đơn vị liên quan đã xác định chính xác trữ lượng cụ thể từng mỏ đất, xác định rõ khối lượng từng loại đất (đất màu, đất K95-K98, đá) để làm cơ sở tính toán thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, cấp quyền khai thác khoáng sản theo đúng quy định của pháp luật. Theo đó, đến nay trên địa bàn tỉnh có 112 địa điểm khai thác đất làm vật liệu đắp, san lấp mặt bằng nằm rải rác tại 13 địa phương của tỉnh.
Theo lãnh đạo Sở Xây dựng, nhu cầu các dự án sử dụng nguồn vật liệu san lấp mặt bằng ở các địa phương trong tỉnh không đồng đều. Đơn cử như các mỏ đất đắp, nơi có thể bố trí quy hoạch được nhiều mỏ đất đắp với trữ lượng lớn lại có ít dự án đầu tư và ngược lại, nơi có nhiều dự án cần khối lượng đất đắp lớn lại không có mỏ đất. Riêng tại địa bàn TP Hạ Long, hiện nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu san lấp mặt bằng lớn nhất tỉnh, tuy nhiên đến nay các mỏ khai thác đất gần như bó hẹp, nếu có thì phải quy hoạch, vận chuyển từ nơi xa, tốn nhiều chi phí cho nhà đầu tư và gây ảnh hưởng cho môi trường trong quá trình vận chuyển.
Theo báo cáo của các địa phương, trong giai đoạn 2020-2025, nhu cầu sử dụng vật liệu đất đắp, san lấp mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh khoảng 640 triệu m3. Trong đó, Hạ Long trên 196 triệu m3, Quảng Yên trên 203 triệu m3, Móng Cái 80 triệu m3, Đông Triều trên 51 triệu m3, Vân Đồn 30 triệu m3, Đầm Hà trên 10 triệu m3…
Để đáp ứng nhu cầu với khối lượng lớn như vậy, ngày 18/8/2020, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3060/QĐ-UBND về kế hoạch nghiên cứu các địa điểm, khu vực thăm dò, khai thác, sử dụng đất làm vật liệu san lấp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025. Theo đó, sẽ có 105 khu vực, địa điểm đưa vào thăm dò, khai thác sử dụng (có xem xét bổ sung, điều chỉnh theo thực tế), với tổng diện tích khoảng 1.950ha, trữ lượng dự kiến khai thác ước đạt gần 420 triệu m3. Dự kiến, Hạ Long có 9 địa điểm, Móng Cái có 8 địa điểm, Cẩm Phả có 7 địa điểm, Uông Bí có 6 địa điểm, Quảng Yên có 2 địa điểm, Đông Triều có 5 địa điểm, Vân Đồn có 7 địa điểm, Tiên Yên 4 địa điểm, Bình Liêu có 11 địa điểm, Đầm Hà có 20 địa điểm, Hải Hà có 7 địa điểm, Cô Tô có 3 địa điểm và Ba Chẽ có 16 địa điểm.
Theo kế hoạch này, so với nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu đất đắp, san lấp mặt bằng các dự án được các địa phương tổng hợp, báo cáo giai đoạn 2020-2025 (640 triệu m3), thì sẽ còn thiếu 220 triệu m3, trước thực trạng đó, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành liên quan phối hợp ngành Than để rà soát, tận thu các nguồn vật liệu đất đá thải mỏ. Hiện Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) và Tổng Công ty Đông Bắc đang quản lý trên 1,4 tỷ m3 đất đá tại các mỏ. Đây sẽ là nguồn vật liệu san lấp mặt bằng lớn, đáp ứng đủ nhu cầu cho các dự án, nhất là tại địa bàn KKT ven biển Quảng Yên và TP Hạ Long với Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh có diện tích trên 4.100ha sắp được triển khai đầu tư và các KCN, đô thị khác.
Mạnh Trường
