Nếu như năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo tính theo tiêu chí cũ của huyện Cô Tô là 0,39% (6 hộ), thì năm nay theo tiêu chí mới hộ nghèo của Cô Tô tăng lên 56 hộ, tương đương với 3,19%. Để giảm nghèo đa chiều, công tác giảm nghèo phải được đặt trong chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội chung của huyện, thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các cơ chế, chính sách giảm nghèo để cải thiện điều kiện sống của người nghèo và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản như chính sách phát triển sản xuất, chính sách tín dụng ưu đãi, chăm sóc sức khoẻ và bảo hiểm y tế, giáo dục và đào tạo, nhà ở, nước sạch và vệ sinh môi trường, tiếp cận thông tin.
Vì vậy, huyện đã tăng cường trách nhiệm của cấp uỷ đảng, chính quyền địa phương trong công tác giảm nghèo, tổ chức lồng ghép có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới. Thôn Đảo Trần, thuộc xã Thanh Lân hiện có 16 hộ dân sinh sống, bà con trên đảo đều làm nghề đánh bắt hải sản, thu nhập ổn định, thế nhưng xét theo tiêu chí nghèo đa chiều thì trên đảo có 9 hộ cận nghèo. Để nâng cao đời sống người dân, huyện sẽ tiếp tục thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển dân cư trên đảo giai đoạn II của tỉnh, từ năm 2016-2018 với các hạng mục như: Xây dựng 290,5m kè bao biển, đường giao thông, trường học, thiết bị y tế, trụ sở hành chính, nhà sinh hoạt cộng đồng, nhà công vụ. Hiện nay, công trình trường học đã xây dựng gần xong với 6 phòng học. Đây là trường liên cấp mầm non và tiểu học, có tổng đầu tư 10,15 tỷ đồng từ nguồn hỗ trợ của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam. Các công trình khác đang tiếp tục được xây dựng đáp ứng nguyện vọng, đời sống người dân.
Các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trong huyện đã được phân công rõ trách nhiệm mỗi cơ quan, đơn vị gắn với một địa chỉ hộ nghèo để hướng dẫn, trợ giúp thoát nghèo bền vững. Xã Thanh Lân nằm biệt lập, cách xa đảo lớn huyện Cô Tô khoảng 20 phút tàu chạy, hiện vẫn còn 19 hộ nghèo. Trung tuần tháng 5 vừa qua, Hội Chữ thập đỏ huyện đã tổ chức khởi công xây nhà cho ông Hoàng Đức Việt, thôn 3, xã Thanh Lân. Tuy ông Việt chỉ thuộc hộ cận nghèo nhưng rất nhiều nguy cơ rơi vào hộ nghèo, vì ông rất khó khăn về nhà ở, bản thân sức khoẻ yếu, không có việc làm ổn định, vợ bị bệnh tim bẩm sinh, không còn sức khoẻ để lao động, lại phải nuôi 2 con nhỏ. Ngôi nhà mới của ông Việt được xây dựng trên diện tích 48m2, với tổng kinh phí ước tính hơn 214 triệu đồng, trong đó có 70 triệu đồng do Hội Chữ thập đỏ huyện Cô Tô vận động Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Sa Vĩ hỗ trợ, số còn lại của gia đình ông Việt. Cũng tại xã Thanh Lân có hộ anh Nguyễn Văn Bình, hộ anh Phạm Hùng Phi đều ở thôn 2 cũng là những hộ nghèo. Từ chương trình “Nâng bước chân em đến trường” của Đồn Biên phòng Thanh Lân đã giúp các con anh Bình và anh Phi 500.000 đồng/cháu/tháng để cải thiện phần nào khó khăn về cuộc sống. Trong mấy năm gần đây, Thanh Lân cũng đã đẩy mạnh phát triển du lịch và phát triển các mô hình nuôi ốc hương, hải sâm, trồng cam V2, trồng vải... tạo việc làm cho người dân, trong đó có nhiều người nghèo.
Nhằm nâng cao kiến thức của người dân, tất cả các thôn, khu, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện đều có tủ sách pháp luật để người dân tìm đọc. Các hộ dân cơ bản được tiếp cận, cung cấp đầy đủ thông tin về chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, kinh nghiệm sản xuất, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước thông qua các chương trình phát thanh truyền hình, sách, ấn phẩm truyền thông, được nghe các bản tin, trang tin địa phương của đài truyền thanh huyện. Huyện cũng đã nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân tại Trung tâm Y tế huyện. Duy trì các trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia, bố trí đủ bác sĩ tăng cường tại các trạm y tế xa trung tâm cùng các trang thiết bị, dụng cụ y tế cần thiết, nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân. Huyện duy trì thực hiện có hiệu quả chương trình quân - dân y kết hợp, tranh thủ sự quan tâm của các bệnh viện như: Bệnh viện Quân Y7 Hải Dương, Bệnh viện Sản - Nhi Quảng Ninh hằng năm tổ chức thăm, khám, sàng lọc và tư vấn sức khoẻ cho nhân dân, đồng thời tiếp tục thực hiện tốt các chính sách về bảo hiểm y tế, duy trì 100% tỷ lệ người dân được cấp thẻ Bảo hiểm y tế.
Bên cạnh đó, huyện cũng đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả và nâng cao chất lượng công tác dạy nghề gắn với tạo việc làm, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, tái cơ cấu lao động phục vụ cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện trong tình hình mới, đặc biệt là trong lĩnh vực phát triển du lịch, dịch vụ và khai thác, chế biến thuỷ sản. Thực hiện tốt các chính sách tín dụng thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội của huyện, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hộ nghèo tiếp cận đầy đủ các nguồn vốn vay ưu đãi về phát triển sản xuất, nhà ở, xuất khẩu lao động. Đẩy mạnh huy động các nguồn lực xã hội hoá thông qua Quỹ Vì người nghèo để trợ giúp các hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn về nhà ở… Từ các hoạt động này, Cô Tô phấn đấu sẽ hoàn thành kế hoạch giảm 16 hộ nghèo (25%) vào cuối năm nay và tạo đà để phấn đấu đến hết năm 2019, toàn huyện cơ bản không còn hộ nghèo.
Công Thành
