(Đại tá Đỗ Thành Kiên, Trưởng Phòng Quản lý hành chính về TTXH Công an tỉnh trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)
- Thưa Đại tá, được biết bắt đầu từ ngày 3/1/2016, Quảng Ninh là một trong 16 tỉnh, thành cả nước sẽ tiến hành cấp thẻ căn cước công dân (CCCD), vậy để thực hiện việc cấp thẻ CCCD thì người dân cần phải chuẩn bị những thủ tục gì và đến đâu để thực hiện?
+ Công dân đến làm thẻ CCCD chỉ cần kê khai vào tờ khai cấp thẻ CCCD theo mẫu quy định. Cán bộ cơ quan quản lý CCCD sẽ kiểm tra, đối chiếu thông tin từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để xác định chính xác người cần cấp thẻ CCCD. Trường hợp công dân chưa có thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì phải xuất trình các giấy tờ hợp pháp về những thông tin cần ghi trong tờ khai theo mẫu quy định. Vì hiện nay Dự án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư đang làm các thủ tục để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, do đó thủ tục, quy trình cấp thẻ CCCD cơ bản kế thừa thủ tục, quy trình cấp CMND và được điều chỉnh, bổ sung một số nội dung đảm bảo cho việc thu thập, xử lý thông tin của công dân theo quy định.
Công dân đến làm thẻ CCCD cần phải có các giấy tờ sau: Sổ hộ khẩu thường trú (bản chính); tờ khai CCCD theo mẫu Bộ Công an ban hành; CMND hoặc thẻ CCCD cũ (đối với trường hợp cấp đổi). Trường hợp thay đổi họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh… đề nghị công dân xuất trình thêm quyết định của cơ quan có thẩm quyền; đối với người đang ở trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân thì xuất trình giấy giới thiệu của thủ trưởng đơn vị và giấy chứng minh do Quân đội hoặc Công an nhân dân cấp.
Nơi làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại CCCD có thể đến là: Cơ quan quản lý CCCD của Bộ Công an; cơ quan quản lý CCCD của Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; cơ quan quản lý CCCD của Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Đặc biệt, công dân có thể lựa chọn nơi làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD theo quy định trên mà không phụ thuộc vào nơi cư trú. Quy định này sẽ tạo điều kiện thuận lợi lớn cho công dân, nhất là những người đi làm ăn ở địa phương xa nơi thường trú của mình, họ có thể đến ngay nơi cơ quan quản lý CCCD gần nhất để được làm mà không nhất thiết phải trở về nơi thường trú. Tại Quảng Ninh, để làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại CCCD, công dân có thể đến Trung tâm CCCD Công an tỉnh Quảng Ninh (Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội), địa chỉ: Tầng I, trụ sở Cảnh sát - Công an tỉnh, Cột 8, phường Hồng Hà, TP Hạ Long, Quảng Ninh. Ngoài ra công dân cũng có thể đến địa điểm cấp CCCD của Công an 14 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.
Về thời hạn cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD, theo Điều 25, Luật CCCD quy định như sau: Tại thành phố, thị xã không quá 7 ngày làm việc đối với trường hợp cấp mới, cấp đổi; 15 ngày làm việc đối với trường hợp cấp lại. Tại các huyện miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo không quá 20 ngày làm việc đối với tất cả các trường hợp. Tại các khu vực còn lại không quá 15 ngày làm việc đối với tất cả các trường hợp.
- Khi chưa có thẻ CCCD thì các giấy tờ tuỳ thân khác như CMND, hộ khẩu… đã có trước đây, có hiệu lực giá trị về pháp lý mỗi khi cần thiết hay không? Và đến bao giờ các loại giấy tờ này sẽ không còn giá trị pháp lý khi sử dụng các thông tin này đối với mỗi công dân nữa?
+ Điều 38 Luật CCCD quy định hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp, theo đó CMND (9 số, 12 số) đã được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực vẫn có giá trị sử dụng đến hết thời hạn theo quy định, khi công dân có yêu cầu sẽ được đổi sang thẻ CCCD. Các loại giấy tờ có giá trị pháp lý đã phát hành có sử dụng thông tin từ CMND vẫn nguyên hiệu lực pháp luật. Hiện cả nước có 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ thực hiện cấp, quản lý thẻ CCCD từ ngày 3-1-2016, các địa phương còn lại vẫn tiếp tục thực hiện cấp, quản lý CMND 9 số. Theo lộ trình, chậm nhất đến ngày 1-1-2020 các địa phương này sẽ thực hiện thống nhất cấp, quản lý thẻ CCCD theo quy định của Luật CCCD (thời gian chuyển tiếp từ ngày 1-1-2016 đến hết 31-12-2019).
- Để việc triển khai cấp thẻ CCCD cho người dân trên địa bàn được nhanh chóng, thuận lợi, tránh phiền hà… Công an tỉnh sẽ tổ chức triển khai như thế nào, thưa Đại tá?
+ Để triển khai việc cấp thẻ CCCD cho người dân trên địa bàn tỉnh được nhanh chóng, thuận lợi, tránh phiền hà… Công an tỉnh đã bám sát các văn bản chỉ đạo của Bộ Công an, chủ động xây dựng kế hoạch, phân công rõ trách nhiệm cho Công an các đơn vị, địa phương thực hiện. Cụ thể, Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH Công an tỉnh và Công an 14 huyện, thị xã, thành phố dừng tiếp nhận hồ sơ cấp CMND 12 số từ ngày 26-12-2015; đồng thời xử lý phê duyệt, tạo yêu cầu cấp xong đối với các hồ sơ đã thu nhận, thực hiện xong trước ngày 30-12-2015. Trường hợp hồ sơ đã thu nhận nhưng vướng mắc chưa giải quyết được (hồ sơ phải tra cứu, xác minh tỉnh ngoài, hồ sơ sai lệch thông tin…) đề nghị công dân phối hợp chờ chuyển sang làm thủ tục cấp thẻ CCCD. Cùng với đó, Công an tỉnh cũng đã cử cán bộ trực tiếp làm công tác cấp, quản lý thẻ CCCD tham gia lớp tập huấn chuyển đổi dữ liệu hệ thống sản xuất, cấp và quản lý CMND 12 số sang cấp, quản lý CCCD do Bộ Công an tổ chức. Từ ngày 1 đến ngày 3-1-2016, Công an các đơn vị, địa phương bố trí cán bộ phối hợp với Cục Đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư - Bộ Công an để thực hiện cập nhật phần mềm chuyển đổi chức năng từ cấp, quản lý CMND sang cấp, quản lý thẻ CCCD trên hệ thống và sẽ bắt đầu tiến hành cấp thẻ từ ngày 3-1-2016. Song song với đó, Công an tỉnh cũng chỉ đạo Công an các địa phương chủ động in ấn tài liệu, biểu mẫu phục vụ công tác, đồng thời niêm yết công khai các quy định về thủ tục, quy trình, thời gian, lệ phí cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD tại các địa điểm tiếp dân. Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn làm tốt công tác tuyên truyền các quy định mới về Luật CCCD để mọi công dân biết, thực hiện.
- Trân trọng cảm ơn Đại tá!
Tuấn Hương (thực hiện)
