Trong năm qua, mặc dù phải đối mặt với nhiều thách thức trong bối cảnh kinh tế trong nước và thế giới có nhiều khó khăn, biến động, nhưng tình hình xây dựng và thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế (KCN, KKT) trên địa bàn tỉnh vẫn đạt được một số kết quả tích cực, với nhiều tín hiệu khả quan. Đây là kết quả từ những nỗ lực mạnh mẽ của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư và đặc biệt là các cơ chế, chính sách hỗ trợ từ các cấp, các ngành.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 11 KCN đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, trong đó có 3 KCN đang triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng và đã cho nhà đầu tư thứ cấp thuê lại đất để thực hiện dự án đầu tư (Cái Lân, Việt Hưng, Hải Yên). 4 KCN đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, đang trong giai đoạn GPMB và tiến hành các thủ tục đầu tư (Cảng biển Hải Hà, Hoành Bồ, Đông Mai và Phương Nam). 4 KCN được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung vào quy hoạch phát triển các KCN Việt Nam đến năm 2020 (Dịch vụ Đầm nhà Mạc, Quán Triều, Tiên Yên, phụ trợ ngành Than). Mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng thu hút đầu tư vào các KCN cũng đạt kết quả khả quan. Đến nay trong các KCN có 69 dự án, trong đó 23 dự án FDI và 46 dự án trong nước. Tổng vốn đầu tư FDI đạt 48,5 triệu USD, vốn đầu tư trong nước đạt 32,8 tỷ đồng. Tổng kim ngạch XNK đạt 655,046 triệu USD (trong đó XK đạt 192,216 triệu USD, NK đạt 462,830 triệu USD). Đáng chú ý có 2 dự án FDI đầu tư trong KCN là Dự án Nhà máy sản xuất sợi tại KCN Hải Yên, của Công ty TNHH Khoa học kỹ thuật Texhong Ngân Long vốn đầu tư đăng ký là 300 triệu USD, Dự án Nhà máy xay lúa mì của Công ty TNHH Xay lúa mì VFM-WILMAR tại KCN Cái Lân mở rộng vốn đầu tư 47,439 triệu USD, với thời hạn giải quyết thủ tục hành chính nhanh nhất từ trước đến nay.
Cùng với việc triển khai các quy hoạch, thu hút đầu tư vào KCN, các KKT trên địa bàn tỉnh cũng được tích cực triển khai. Đến thời điểm này Quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn đến 2020, tầm nhìn đến 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Ban Quản lý Khu Kinh tế đang phối hợp với đơn vị tư vấn McKinsey cập nhật Quy hoạch kinh tế - xã hội KKT Vân Đồn vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hiện nay đang triển khai quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 của các phân khu chức năng điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn theo Quyết định số 2370/QĐ-UBND, ngày 19-9-2012 của UBND tỉnh. Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển chung của tỉnh một số dự án trọng điểm trong KKT Vân Đồn cũng được triển khai. Ban Quản lý Khu kinh tế cùng các cơ quan liên quan, hướng dẫn Công ty TNHH Joinus (Hàn Quốc) và Tổng Công ty Cảng Hàng không Hàn Quốc lập hồ sơ Dự án đầu tư cảng hàng không Quảng Ninh để báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư. Đồng thời, phối hợp với địa phương thực hiện cắm mốc quy hoạch cảng hàng không, triển khai công tác chuẩn bị GPMB và thống nhất địa điểm đầu tư xây dựng các khu tái định cư, khu hành chính, các công trình công cộng và hạ tầng xã hội phục vụ dự án. Dự án khu tái định cư xã Hạ Long, nhà thầu hiện đang triển khai san nền phần diện tích đã giải phóng mặt bằng, thi công một số tuyến đường giao thông, hệ thống thoát nước; đã lập phương án bồi thường được 131/146 hộ (43,83ha/48,46ha) với tổng số tiền 101,22 tỷ đồng. Đối với Dự án Khu công viên phức hợp, vui chơi giải trí có thưởng (Casino) có diện tích dự kiến đầu tư từ 1.800 - 2.000ha. Tổng vốn đầu tư dự kiến quy hoạch từ 4 tỷ USD trở lên với hình thức đầu tư FDI. Hiện tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trình Bộ Chính trị xin chủ trương đầu tư dự án...
Ngoài KKT Vân Đồn các Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái (KKTCK), TP Móng Cái và các ngành liên quan thành lập Ban Chỉ đạo và các tổ công tác để triển khai lập Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH, Quy hoạch chung xây dựng KKTCK Móng Cái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Đến nay, đang trong quá trình tiếp xúc, lựa chọn các tư vấn nước ngoài báo cáo UBND tỉnh quyết định để triển khai. KKT Cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn đã hoàn thành việc lập Đồ án quy hoạch chung xây dựng, báo cáo UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đối với KKTCK Bắc Phong Sinh, tỉnh đã có văn bản gửi Bộ Xây dựng thẩm định Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng KKTCK Bắc Phong Sinh, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Có thể thấy các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh đã góp phần quan trọng trong việc giải quyết việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao thu nhập đời sống và trình độ của người lao động. Tính đến nay, các KCN, KKT Quảng Ninh đã giải quyết việc làm cho 6.000 lao động. Đây là một đóng góp lớn về mặt xã hội của các KCN, KKT, góp phần đào tạo nguồn nhân lực trong tỉnh để hình thành một đội ngũ lao động của nền công nghiệp hiện đại. Thời gian tới, để thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Bộ Chính trị, tạo những cơ chế chính sách đủ mạnh để xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại vào năm 2020. Tỉnh tập trung đẩy mạnh công tác quy hoạch các KCN, KKT, khi quy hoạch phải tính đến tiềm năng, lợi thế của từng địa phương, từng ngành, tạo sự liên kết vùng, ngành, bảo đảm phát triển nhanh và bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh của KCN, KKT trên cấp độ địa phương và quốc gia. Đặc biệt, phải gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển các ngành công nghiệp, quy hoạch đô thị, quy hoạch khu dân cư, quy hoạch nhà ở và các quy hoạch khác.
Hiểu Trân
