Nỗ lực vượt khó
Năm 2014, kinh tế trong nước nói chung và Quảng Ninh nói riêng vẫn tiếp tục gặp nhiều khó khăn. Chính phủ hạn chế xuất khẩu than để cân đối đảm bảo cho sản xuất trong nước, nhu cầu tiêu dùng giảm, giá than xuất khẩu giảm do biến động của thị trường thế giới... Khó khăn của ngành Than đã ảnh hưởng lớn đến giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh. Thêm vào đó, mặc dù các doanh nghiệp nội địa đang có nhiều cố gắng song trên thực tế, sản xuất chưa có sự tiến triển mạnh mẽ do sức mua thị trường chưa hoàn toàn hồi phục. Lãi suất tín dụng có giảm nhưng việc tiếp cận vẫn khó khăn, giá cả nguyên vật liệu đầu vào biến động thất thường. Trước tình hình đó, ngành Công Thương đã phải nỗ lực vượt qua khó khăn thách thức để hoàn thành nhiệm vụ.
Xác định vấn đề then chốt trong quá trình thực hiện CNH, HĐH là phát huy lợi thế để biến thành lợi thế cạnh tranh, ngành Công Thương đã chủ động tham mưu với tỉnh những cơ chế chính sách và triển khai thực hiện nhiều giải pháp tập trung phát triển các ngành công nghiệp chủ lực, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến. Trong đó, tập trung quy hoạch phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ để khai thác hiệu quả các lĩnh vực, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, định hướng cho doanh nghiệp mở rộng đầu tư, phát triển. Ngành Công Thương đã phối hợp với các ngành tham mưu tỉnh đề xuất các giải pháp tháo gỡ, về cơ chế, chính sách cho các doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập tái xuất, các doanh nghiệp ngành Than...
Nhìn lại kết quả phát triển của ngành công nghiệp, dịch vụ, thương mại của tỉnh trong năm 2014 cho thấy vai trò tham mưu, điều phối quản lý nhà nước trên lĩnh vực công nghiệp, thương mại góp phần đáng kể vào việc duy trì đà tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp trong tình hình khó khăn chung của nền kinh tế. Sản xuất công nghiệp trong năm đã từng bước ổn định, phục hồi; tăng trưởng cao hơn năm 2013. Sự phát triển tích cực của công nghiệp chế biến, chế tạo (tăng 7,1%), công nghiệp điện, nước (tăng 33,9%) và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (tăng 77,5%) đã góp phần thúc đẩy công nghiệp toàn tỉnh. Theo đó, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 32.845 tỷ đồng, tăng 8,9% so với cùng kỳ. Các ngành dịch vụ duy trì tốc độ tăng trưởng tích cực, tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ đạt 47.335 tỷ đồng, tăng 12,5% so với cùng kỳ. Hoạt động thương mại trên lĩnh vực xuất nhập khẩu cũng được ổn định. Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá trên địa bàn đạt 1.939 triệu USD, tăng 0,5% so với cùng kỳ.
Tiền đề cho năm 2015
Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Phạm Quang Thái, Phó Giám đốc Sở Công Thương cho biết: Năm 2015 là năm rất quan trọng bởi đây là năm Quảng Ninh hoàn thành mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại. Ngành đã đặt ra các mục tiêu trên cơ sở được tính toán sát với tình hình thực tế hơn, phấn đấu giá trị tăng thêm của ngành công nghiệp tăng 6%, tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá trên địa bàn tăng khoảng 4%.
Để hoàn thành được các mục tiêu đã đề ra, ngành Công Thương đã xây dựng các giải pháp, trong đó tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhất là các ngành công nghiệp chủ lực của tỉnh như: Than, điện, đóng tàu, vật liệu xây dựng... Tập trung phát triển công nghiệp có chọn lọc, hướng tập trung vào công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch tại các KKT, KCN như: Vân Đồn, Móng Cái, Hoành Mô, Bắc Phong Sinh, Việt Hưng, Cái Lân, Đầm Nhà Mạc... nhằm thực hiện chuyển đổi mô hình từ “nâu” sang “xanh”. Phát triển công nghiệp phụ trợ, các sản phẩm công nghiệp chủ lực, giảm nhập khẩu.
Đối với lĩnh vực thương mại, ngành cũng tập trung chỉ đạo xây dựng chính sách, cơ chế ưu đãi để phát triển hệ thống chợ, hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại hiện đại theo quy hoạch ở các thành phố, thị xã, khu công nghiệp và khu kinh tế. Tích cực kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư vào đầu tư xây dựng các loại hình trung tâm thương mại ở Hạ Long, Vân Đồn, Móng Cái và tại các địa phương khác để giữ vai trò cửa ngõ giao lưu chính của vành đai kinh tế với Trung Quốc và giữa Việt Nam - Trung Quốc với ASEAN. Phát triển xuất khẩu với tốc độ tăng trưởng phù hợp gắn với chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng xuất khẩu những mặt hàng có giá trị gia tăng cao, tăng sản phẩm chế biến và chế tạo, giảm dần xuất khẩu hàng thô; nhất là các mặt hàng lâm, thuỷ sản mà tỉnh có thế mạnh; xây dựng Quy hoạch phát triển thương mại trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Đề xuất, kiến nghị với các bộ, ngành Trung ương về quy chế hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại; quản lý chợ và chuyển đổi mô hình quản lý; tạm nhập tái xuất.
Chắc chắn rằng, với sự quyết tâm của mình, lĩnh vực công nghiệp, thương mại của Quảng Ninh sẽ giữ được tăng trưởng ổn định, đưa Quảng Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015 và trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp năm 2020.
Cao Quỳnh
