Tại Hội thảo về khu hợp tác kinh tế biên giới diễn ra ngày 13-12 trong dịp Hội chợ Thương mại - Du lịch quốc tế Việt - Trung, phóng viên Báo Quảng Ninh đã ghi lại được một số ý kiến của các chuyên gia, học giả và cơ quan quản lý Nhà nước khi đề xuất các giải pháp và ý tưởng trong việc phát triển toàn diện kinh tế thương mại - du lịch giữa hai địa phương Móng Cái - Đông Hưng.
* TS Nguyễn Công Mỹ và cử nhân Nguyễn Tiến Huy (Viện Chiến lược phát triển, Bộ KH&ĐT):
Để thương mại phát triển bền vững giữa hai địa phương Móng Cái - Đông Hưng cần tăng cường hợp tác để xây dựng cơ cấu hàng hoá trao đổi có tính hỗ trợ hơn là cạnh tranh và cơ chế chính sách phù hợp nhằm thúc đẩy hợp tác thương mại, nhất là trao đổi mậu dịch chính ngạch. Cần thay đổi cơ cấu hàng xuất khẩu cho phù hợp với nhu cầu nhập khẩu của TP Đông Hưng, đồng thời phát huy được lợi thế của phía Móng Cái. Trong đó giai đoạn đầu, Móng Cái tập trung vào xuất khẩu các nhóm hàng nông sản, thuỷ sản, các sản phẩm từ cao su, nhập khẩu phương tiện sản xuất. Mặt khác, tích cực xây dựng cơ chế điều tiết, quản lý biên mậu linh hoạt, hiệu quả từ Trung ương đến địa phương để đẩy mạnh giao thương hàng hoá một cách thông thoáng và ổn định. Phát triển kinh tế cửa khẩu gắn với bảo vệ an ninh quốc phòng vùng biên, để các khu vực cửa khẩu phát triển nhanh, tạo thế đối trọng về kinh tế cũng như đảm bảo yêu cầu phòng thủ bảo vệ vững chắc vùng biên giới của Tổ quốc.
* Ông Viên Ba, Viện Nghiên cứu Bộ Thương mại (Trung Quốc):
Để tăng cường mở cửa vùng biên giới, thúc đẩy phát triển thương mại du lịch Trung - Việt cần thiết tăng cường hợp tác giữa hai nước, tăng cường đầu tư vào khu vực cửa khẩu, đẩy nhanh việc xây dựng cơ sở hạ tầng cửa khẩu một cách đồng bộ, đồng thời nâng cao khả năng lưu thông của cặp cửa khẩu Đông Hưng - Móng Cái. Đối với những công trình cơ sở hạ tầng lớn, quan trọng, cần giải quyết khó khăn thiếu vốn, hai bên có thể thoả luận áp dụng một cách linh hoạt hình thức vay vốn hỗn hợp gồm vay tín dụng, vay thương mại, và huy động vốn quốc tế. Bên cạnh đó, cần thúc đẩy tự do hoá và thuận tiện hoá thương mại khu vực biên giới. Mở rộng hơn nữa hạn ngạch miễn thuế cho khu vực thương mại vùng biên cho người dân hai bên biên giới. Tăng cường trao đổi, tham vấn giữa hải quan hai nước trong kiểm định, kiểm dịch, vận tải kho bãi hàng hoá, thủ tục xuất nhập cảnh cho doanh nhân… Đặc biệt, Chính phủ hai nước và chính quyền hai địa phương cần tăng mức đầu tư cho khu vực biên giới Việt - Trung. Ban hành các chính sách khuyến khích và hỗ trợ, nới lỏng các điều kiện cho phép đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, ủng hộ doanh nghiệp hai nước cùng hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực năng lượng, tài nguyên, nông lâm nghiệp xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thương hàng hoá, bao thầu công trình ở nước ngoài, hợp tác về lao động, từ đó có thể tham gia vào việc xây dựng khu hợp tác kinh tế liên xuyên quốc gia.
* Ông Phạm Ngọc Thuỷ, Phó Giám đốc Sở Công Thương Quảng Ninh:
Trong thời gian qua, hoạt động thương mại biên giới tại Móng Cái mặc dù đã đạt được những kết quả rất tích cực nhưng thực sự vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và nhu cầu phát triển giữa Móng Cái và Đông Hưng cũng như giữa tỉnh Quảng Ninh (Việt Nam) với Khu tự trị Dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc). Nguyên nhân là do cơ sở kỹ thuật, hạ tầng thương mại tại khu vực cửa khẩu biên giới Móng Cái chưa đảm bảo, chưa tương xứng với phía bạn. Hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại biên giới của Việt Nam chưa thực sự đồng bộ, kịp thời và còn thiếu sự linh hoạt. Thương nhân tham gia hoạt động thương mại biên giới phần lớn mang tính chất quy mô nhỏ, thiếu kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện, hoạt động kinh doanh và chưa mang tính ổn định, lâu dài…
Để phát triển thương mại biên giới giữa Việt Nam - Trung Quốc và giữa Móng Cái - Đông Hưng, trước hết Chính phủ Việt Nam cần phân cấp uỷ quyền quản lý, điều hành mạnh hơn nữa cho các tỉnh biên giới để tạo sự linh hoạt, kịp thời trong chỉ đạo, điều hành những vấn đề phát sinh tại khu vực biên giới. Đối với nhóm công tác Thương mại biên giới Việt Nam và Trung Quốc sớm trình Chính phủ, Bộ Công Thương, Bộ Thương mại hai nước Việt - Trung để hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển thương mại biên giới trên cơ sở những nội dung đã thống nhất tại cuộc hội đàm ở tỉnh Lào Cai ngày 14-11-2013 sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Hiệp định về mua bán hàng hoá ở vùng biên giới Việt - Trung ký kết năm 1998 nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho hai bên, phù hợp với nhu cầu phát triển thực tiễn hiện nay.
* Ông Trịnh Đăng Thanh, Phó Giám đốc Sở VH,TT&DL Quảng Ninh:
Có thể nói rằng, với sự nỗ lực của mỗi bên cùng với sự ủng hộ tích cực các ngành hữu quan, bức tranh về quan hệ hợp tác phát triển du lịch giữa Quảng Ninh và Quảng Tây ngày càng khởi sắc. Tuy nhiên, trên thực tế kết quả đạt được vẫn còn khá khiêm tốn so với tiềm năng, thế mạnh của mỗi bên. Vì vậy, giải pháp quan trọng cho vấn đề này là cần tiếp tục tăng cường hỗ trợ tạo điều kiện về chính sách, thủ tục cho công dân hai nước Việt - Trung qua lại biên giới thuận tiện.
Cần tăng cường phối hợp hợp tác phát triển công tác quảng bá xúc tiến du lịch thiết thực hơn nữa tại các thị trường trọng điểm của mỗi bên. Thường xuyên tổ chức các hội thảo, hội nghị, hội chợ du lịch để trao đổi và học tập, trao đổi kinh nghiệm. Tập hợp và cung cấp các thông tin liên quan đến thị trường và hoạt động du lịch; nắm bắt và cung cấp những tài liệu về khoa học, công nghệ, kỹ thuật, xu hướng phát triển du lịch. Tích cực phối hợp xây dựng các sản phẩm du lịch đáp ứng thị hiếu từng phân khúc thị trường khách du lịch của nhau. Không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch thoả mãn nhu cầu ngày càng cao của khách du lịch.
Bá Khang (ghi)
[links()]
