Cuối năm 2011 đoạn Bãi xếp dỡ Cảng Cái Lân - Ga Hạ Long (Tiểu dự án 1 của Dự án xây dựng tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân) được thông tàu kỹ thuật và theo kế hoạch toàn bộ tiểu dự án 1 sẽ hoàn thành vào cuối năm 2012. Nhưng đến nay đã hết quý III-2013 nhiều gói thầu của tiểu dự án vẫn chưa hoàn thành.
Tiểu dự án Hạ Long - cảng Cái Lân và Cầu vượt Bàn Cờ, là một trong 4 tiểu dự án thuộc Dự án xây dựng tuyến đường sắt Yên Viên - Phả lại - Hạ Long - Cái Lân đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư năm 2004. Do Cục Đường sắt làm chủ đầu tư từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ. Tiểu dự án được đầu tư xây dựng trên địa bàn TP Hạ Long có tổng mức đầu tư hơn 1.510 tỷ đồng. Toàn tiểu dự án được chia làm 22 gói thầu (trong đó 9 gói thầu xây lắp). Ga Hạ Long được cải tạo nâng cấp trở thành ga lập tàu khách đạt tiêu chuẩn Quốc tế với 10-11 đôi tàu cho giai đoạn 2015-2020. Trong đó có 6 đường đón gửi tàu, nhà ga có phòng đợi 280m2. Nhằm đồng bộ với tốc độ phát triển của Cảng Cái Lân cũng như phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Ninh.
Với tính chất rất quan trọng nên Tiểu dự án 1 được ưu tiên xây dựng trước (đầu tháng 6-2005 khởi công), tiểu dự án 1 này đã được Bộ Giao thông - Vận tải xác định là một trong những công trình trọng điểm của Bộ và đã yêu cầu chủ đầu tư phải hoàn thành toàn bộ tiểu dự án này vào cuối năm 2012. Tuy nhiên, đến nay cuối tháng 8-2013, gói thầu 9 cầu vượt bàn cờ, và một số hạng mục hoàn thiện khác trên công trường không thấy thi công. Theo báo cáo mới nhất trong cuộc làm việc giữa tỉnh Quảng Ninh và Bộ Giao thông - Vận tải ngày 26-8-2013 thì tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân đã dừng thi công.
Qua tìm hiểu từ Ban QLDA đường sắt (Cục Đường sắt Việt Nam) được biết: Thực hiện Nghị quyết số 11/2011/NQ-CP ngày 24-2-2011 của Chính phủ, nên dự án đã phải tạm đình hoãn, giãn tiến độ. Trong Dự án chỉ có Tiểu dự án Hạ Long - cảng Cái Lân (TDA1) nằm trong danh mục dự án được bố trí vốn hoàn thành năm 2013. Các Tiểu dự án còn lại đều nằm trong diện giãn tiến độ, trong đó, Tiểu dự án 2 hoàn thành trong giai đoạn 2013-2015, Tiểu dự án 3 và 4 hoàn thành sau 2015.
Mặc dù được nằm trong danh mục dự án hoàn thành năm 2013, nhưng Tiểu dự án 1 mới được ghi vốn đủ theo tổng mức đầu tư được duyệt ban đầu, còn thiếu ít nhất 201 tỷ đồng mới đủ số vốn cần thiết. Nếu không được bổ sung vốn sẽ khó có thể hoàn thành trong năm 2013. Tính đến thời điểm hiện nay, tổng số vốn đã được bố trí là 1.002 tỷ đồng. Giá trị khối lượng thực hiện đến nay là 982,796 tỷ đồng/1.366,2 tỷ đồng (đạt 71,9%)…
Dự án đã được đầu tư trong thời gian khá dài và hoàn thành được khối lượng công việc lớn, vì vậy các bên liên quan cần có các giải pháp về nguồn vốn cho những hạng mục còn thiếu đầu tư sớm hoàn thành dự án để khai thác hiệu quả Cảng Cái Lân.
Thanh Quân
