Sáng 24/7, tại trụ sở UBND TP Uông Bí, thừa ủy quyền của UBND tỉnh, đồng chí Lê Văn Ánh, Phó Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì buổi đối thoại giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Thành San, trú tại tổ 12, khu 4, phường Quang Trung, TP Uông Bí.
Cùng dự còn các đồng chí: Trần Xuân Cương, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh; đại diện Uỷ ban kiểm tra Tỉnh ủy; sở, ban, ngành của tỉnh; phòng, ban của TP Uông Bí và đại diện Đoàn Luật sư tỉnh.
Vụ việc của ông Nguyễn Thành San kéo dài nhiều năm nay, bắt nguồn từ việc triển khai Dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu dân cư đồi Lắp ghép, phường Quang Trung (TP Uông Bí) do Công ty Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh làm chủ đầu tư. Theo phương án bồi thường GPMB, gia đình ông San bị thu hồi 3.115m2 đất lâm nghiệp. Không đồng ý với phương án bồi thường, ông San khiếu nại yêu cầu được đền bù 3.115m2 là đất ở và Công ty giao cho gia đình đất tái định cư.
Năm 2004, UBND TX Uông Bí (nay là TP Uông Bí) có Quyết định số 292/QĐ-UB về việc phê duyệt phương án bồi thường, GPMB thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu đô thị mới đồi lắp ghép của 22 hộ dân, trong đó có hộ ông San với tổng diện tích thu hồi của gia đình ông San là 3.115m2, nguồn gốc đất lâm nghiệp. Ngoài số tiền đền bù theo phương án đã phê duyệt, chủ dự án còn hỗ trợ 70 triệu đồng cho 4 gia đình, trong đó có hộ gia đình ông San. Tại thời điểm bàn giao mặt bằng, ông San đã ký biên bản bàn giao mặt bằng cho chủ dự án và không có kiến nghị gì.
Đến năm 2007, ông San có đơn khiếu nại yêu cầu được bồi thường 3.115m2 là đất ở. Sau khi rà soát hồ sơ, tài liệu, căn cứ vào các quy định của pháp luật, UBND TP Uông Bí, UBND tỉnh đã ban hành quyết định giải quyết khiếu nại với nội dung không chấp nhận khiếu nại của ông San.
Đối với phần diện tích 3.115m2 bị thu hồi thực hiện dự án là diện tích nằm trong 5.700m2 đất lâm nghiệp được giao năm 1990 nên xác định diện tích này là loại đất lâm nghiệp. Về đơn giá: theo quy định của Luật Đất đai 2003, thu hồi loại đất nào thì đền bù theo đơn giá loại đất đó. Đất của gia đình ông San bị thu hồi là đất lâm nghiệp nên đơn giá bồi thường là đất lâm nghiệp là đúng quy định của pháp luật.
Đối với nội dung đề nghị của ông San về việc bố trí 2 ô đất tái định cư, dự án không thu hồi vào đất ở của gia đình ông San nên theo quy định của pháp luật, ông San không được hưởng chế độ tái định cư. Việc chủ dự án và UBND TP Uông Bí có cam kết nhượng bán cho gia đình ông 2 ô đất nằm trong khu vực dự án là việc vận dụng ngoài chính sách để hỗ trợ cho gia đình ông San.
Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại, ông San tiếp tục có đơn với một số nội dung kiến nghị mới gửi đến UBND tỉnh và các cơ quan Trung ương. UBND tỉnh đã nhiều lần tiếp ông San và có nhiều chỉ đạo giải quyết: giao Thanh tra tỉnh rà soát, thành lập tổ công tác làm việc trực tiếp với hộ gia đình ông San; Sở Tài nguyên - Môi trường chủ trì họp liên ngành xác định nguồn gốc đất, loại đất bị thu hồi của gia đình ông San; Sở Tài chính chủ trì kiểm tra rà soát liên quan đến việc đền bù, GPMB của Dự án; chỉ đạo các ngành chức năng và UBND TP Uông Bí rà soát, đối thoại, giải quyết và có nhiều văn bản trả lời ông San, khẳng định việc đền bù, hỗ trợ là đúng chính sách, nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Thành San là không có cơ sở.
Tại buổi đối thoại, ông San tiếp tục cho rằng ông chỉ có 2 loại là đất vườn và đất ở; đề nghị làm rõ nguồn gốc đất của gia đình ông; đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích còn lại.
Với tư cách là cơ quan thẩm định hồ sơ độc lập, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người dân, đại diện Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh đều đánh giá khách quan rằng: Theo toàn bộ hồ sơ về quản lý, sử dụng đất liên quan đến hộ gia đình ông Nguyễn Thành San thì phương án bồi thường GPMB cho gia đình ông San là đúng quy định của pháp luật, khiếu nại của gia đình ông không có cơ sở. UBND TP Uông Bí, UBND tỉnh và chủ đầu tư cũng đã vận dụng ngoài chính sách để hỗ trợ cho gia đình đỡ thiệt thòi, đảm bảo quyền lợi ích chính đáng cho hộ dân.
Kết luận buổi đối thoại, đồng chí Lê Văn Ánh, Phó Chánh Thanh tra tỉnh khẳng định trình tự, thủ tục thu hồi đất; phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB khi thu hồi đất của hộ gia đình ông San là đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình xem xét, giải quyết khiếu nại của hộ dân, các cấp chính quyền cũng đã vận dụng tối đa các chính sách có lợi cho hộ dân trên cơ sở quy định của pháp luật. UBND tỉnh sẽ lập hồ sơ, ra thông báo chấm dứt giải quyết đối với vụ việc của ông Nguyễn Thành San. Trong trường hợp ông Nguyễn Thành San không đồng tình thì có quyền khởi kiện ra Tòa án theo quy định của pháp luật. Về nội dung yêu cầu cấp GCNQSDĐ đối với diện tích còn lại, đề nghị UBND TP Uông Bí rà soát, hỗ trợ gia đình ông hoàn thiện hồ sơ, thủ tục.
Thanh Hoa
