Triển khai Đề án nhiệm vụ và giải pháp đưa các xã, thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn (ĐBKK), hoàn thành mục tiêu chương trình 135 giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh (gọi tắt là Đề án 196), trong 2 năm gần đây huyện Ba Chẽ đã dành nguồn lực lớn hỗ trợ nhiều hộ tham gia dự án phát triển sản xuất (PTSX). Đến nay, các dự án hỗ trợ PTSX chương trình 135 đã tạo đòn bẩy giúp nhiều hộ dân cải thiện thu nhập, vươn lên thoát nghèo thành công...
[links()]
Ba Chẽ là huyện miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương còn nhiều khó khăn so với mặt bằng chung của tỉnh. Đầu năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo của huyện còn cao (chiếm gần 26%). Huyện có 6/7 xã và 3 thôn thuộc diện ĐBKK được thụ hưởng chương trình 135. Tuy nhiên, triển khai Đề án 196, hằng năm, các xã đã hỗ trợ nhiều dự án PTSX thuộc chương trình 135 để nhiều hộ dân đăng ký tham gia, nhân rộng được các mô hình kinh tế hiệu quả. Bên cạnh đó, huyện còn tập trung kiện toàn lại ban chỉ đạo, tiến hành rà soát, đánh giá hiện trạng nhằm có kế hoạch, giải pháp giúp các xã nhanh chóng thoát khỏi diện này.
Nhiều năm trước đây, gia đình anh Nịnh Văn Chính (thôn Bắc Văn) thuộc diện nghèo lâu năm ở xã Thanh Sơn. Tuy nhiên, triển khai chương trình 135, cuối năm 2017 gia đình anh đã được địa phương hỗ trợ 1 con trâu giống trị giá hơn 15 triệu đồng, phát triển mô hình chăn nuôi. Bên cạnh đó, từ nguồn vốn xây dựng nông thôn mới, tháng 9/2018 gia đình anh tiếp tục được Nhà nước hỗ trợ mua 12 con bò giống, trị giá hơn 200 triệu đồng (Nhà nước hỗ trợ 50%) phát triển mô hình chăn nuôi trâu, bò kết hợp.
Anh Chính chia sẻ: Thông qua các dự án hỗ trợ PTSX chương trình 135 và nông thôn mới đã tạo động lực để gia đình tôi đầu tư phát triển chăn nuôi theo quy mô lớn. Đến nay, cả đàn trâu và bò đều thích nghi, phát triển tốt, trong đó, trâu giống đã sinh sản thêm 1 con nghé. Sắp tới, chúng tôi sẽ tiếp tục tái đàn, nhân rộng mô hình chăn nuôi trâu, bò tập trung. Nhờ mô hình chăn nuôi, thu nhập của gia đình được cải thiện. Cuối năm 2017, gia đình tôi đã vươn lên thoát nghèo thành công và yên tâm đầu tư PTSX, không sợ bị tái nghèo như trước nữa.
Tương tự, từ nguồn vốn chương trình 135, trong 2 năm (2017-2018) huyện Ba Chẽ đã hỗ trợ trực tiếp cây, con giống cho gần 2.000 hộ nghèo, cận nghèo tham gia các mô hình PTSX. Tổng kinh phí hỗ trợ chương trình này hơn 26 tỷ đồng (Nhà nước hỗ trợ gần 18 tỷ đồng) cho 39 dự án PTSX. Tính riêng năm 2018, huyện đã hỗ trợ hơn 9,38 tỷ đồng cho 998 hộ tham gia vào 26 dự án PTSX.
Theo đánh giá của huyện Ba Chẽ, hầu hết các dự án PTSX đều được huyện lựa chọn tập trung hỗ trợ mang tính bền vững như: Hỗ trợ giống gia súc, giống cây ăn quả, xây dựng các mô hình PTSX tiên tiến, hiệu quả kinh tế cao. Đến nay, kết quả giải ngân đạt 7,58/9,38 tỷ đồng, đạt gần 81% kế hoạch năm. Trong đó, một số dự án đang triển khai khá khả thi, đạt kết quả cao như: Chăn nuôi lợn (Thanh Lâm, Đồn Đạc); chăn nuôi gà (Lương Mông); trồng ổi Đài Loan và cây ba kích (Minh Cầm)...
Theo báo cáo của huyện, tính đến hết năm 2017, Ba Chẽ có xã Thanh Lâm và 2 thôn thuộc xã Lương Mông hoàn thành chương trình 135 (về đích trước 1 năm so với kế hoạch đề ra). 5 xã còn lại (Minh Cầm, Đạp Thanh, Thanh Sơn, Nam Sơn và Đồn Đạc) đã đạt 2/3 tiêu chí (hạ tầng kinh tế - xã hội, văn hóa và đời sống chưa đạt). Dự kiến, hết năm 2018 Ba Chẽ sẽ đưa 2 xã Đạp Thanh và Nam Sơn ra khỏi diện ĐBKK, hoàn thành mục tiêu chương trình 135. Đặc biệt, huyện phấn đấu đưa 370 hộ thoát nghèo, trong đó có khoảng hơn 350 hộ ở 6 xã ĐBKK.
Tuy nhiên, việc hỗ trợ dự án PTSX của Ba Chẽ vẫn còn gặp không ít khó khăn do một số hộ chưa tích cực tham gia, đăng ký theo phong trào hoặc không đăng ký thực hiện lần 2 nhân rộng mô hình PTSX năm 2017; việc giải ngân vốn còn chậm cũng ảnh hưởng đến tiến độ các dự án.
Để khắc phục tình trạng trên, huyện Ba Chẽ sẽ đề xuất triển khai một số giải pháp như: Giảm dần hỗ trợ trực tiếp cho các hộ nghèo, cận nghèo, thay vào đó sẽ hỗ trợ bằng cách động viên, khuyến khích hộ thoát nghèo; tập trung đầu tư phát triển kinh tế - xã hội cho cộng đồng và vùng ĐBKK. Bên cạnh đó, huyện cũng đang đề nghị tỉnh điều chuyển nguồn vốn PTSX chương trình 135 từ xã thực hiện không hết sang địa phương thiếu vốn...
Phạm Tăng
