Trong hơn 3 năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân mảnh đất Đệ tứ Chiến khu năm xưa đã nỗ lực vượt bậc để phấn đấu xây dựng đô thị, hướng tới thành lập thị xã Đông Triều. Quá trình ấy đã cho thấy những kết quả đáng khích lệ, thể hiện bước chuyển mình toàn diện của huyện lúa Đông Triều, từng bước đáp ứng các tiêu chí của một thị xã. Ngày 12-2 vừa qua, Đề án của Chính phủ về việc thành lập thị xã Đông Triều và các phường trực thuộc đã được Thường trực Uỷ ban Pháp luật mở rộng (Quốc hội khoá XIII) nhất trí thông qua và trình lên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt trong thời gian tới. Như vậy, nỗ lực của Đông Triều đã gần tới đích, người dân nơi đây đã có thể mơ về giấc mơ thị xã trong một tương lai rất gần.
Vượt khó
Có thể nói, Đông Triều phấn đấu để hội đủ các tiêu chuẩn thị xã trong bối cảnh chung có rất nhiều khó khăn. Sau khi BCH Đảng bộ huyện ra Nghị quyết số 08, ngày 20-12-2011 về phát triển đô thị và thành lập thị xã Đông Triều cũng gắn với một giai đoạn mà kinh tế chung của cả nước, tỉnh và địa phương rơi vào suy thoái, có nhiều khó khăn. Chính vì vậy, mặc dù rất tạo điều kiện cho việc phát triển đô thị của địa phương nhưng nguồn vốn mà tỉnh dự kiến cấp để hỗ trợ không được như dự kiến ban đầu. Đến nay, sau 3 năm, tỉnh mới rót được 20/200 tỷ (10%) theo chủ trương đầu tư hỗ trợ của tỉnh cho chương trình xây dựng đô thị của huyện.
Thêm nữa, quá trình Đông Triều phấn đấu thành lập thị xã thì cơ chế, chính sách chung của Nhà nước lại có những thay đổi. Đó là, việc thành lập thị xã từ chỗ do Chính phủ quyết định, sau này lại đòi hỏi phải thông qua Quốc hội xem xét rồi mới ra Nghị quyết thành lập thị xã. Đề án thành lập thị xã Đông Triều do vậy bị kéo dài hơn về thời gian khi Chính phủ đã thông qua vào tháng 7-2014.
| Theo Đề án thành lập thị xã Đông Triều và các phường trực thuộc, thị xã Đông Triều sẽ được thành lập trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên với trên 39.700ha, dân số hơn 173.000 người và bao gồm 21 đơn vị hành chính trực thuộc. Các đơn vị hành chính này được chia làm hai khu vực nội thị và ngoại thị. Khu vực nội thị bao gồm 6 phường là Đông Triều, Mạo Khê, Đức Chính, Hưng Đạo, Xuân Sơn, Kim Sơn và khu vực ngoại thị gồm 15 xã còn lại. |
Thực tế, Đông Triều đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị theo 9 tiêu chuẩn, nhưng cơ sở hạ tầng của thị trấn Đông Triều, Mạo Khê đã cơ bản, riêng thị trấn Mạo Khê đã được công nhận đô thị loại IV từ năm 2011. Nhưng 4 xã trong vùng lõi đô thị (gồm Kim Sơn, Xuân Sơn, Hưng Đạo, Đức Chính) thì nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng là rất lớn, đòi hỏi địa phương phải huy động rất nhiều nguồn lực từ đầu tư xây dựng nông thôn mới kết hợp xây dựng đô thị. Đây là khó khăn rất lớn khi mà Đông Triều phải xây dựng đô thị trong điều kiện hạn chế về nguồn lực như đã kể trên. Gồng mình “gánh” 4 xã vùng lõi, Đông Triều tiếp tục khắc phục cái “đuối” về hạ tầng sau khi được công nhận đô thị loại IV (dù đạt trên 84,64/100 điểm) ở những công trình còn thiếu. Hiện nay, Trung tâm Văn hoá thể thao huyện đã khởi công từ tháng 5-2014, giờ đã san sân, xây dựng xong phần móng nhà thi đấu trung tâm, dự kiến sẽ hoàn thiện vào tháng 5 tới. Huyện cũng tiến hành nâng cấp nhiều tuyến đường giao thông; xây dựng Trung tâm hành chính công, dự kiến trong tháng 3 tới sẽ đưa vào sử dụng...
Kết quả đáng khích lệ
Có được những kết quả này, phải khẳng định thời gian qua, toàn bộ hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở đã tập trung cao độ sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác lập quy hoạch, xây dựng chiến lược phát triển; huy động tối đa và phát huy hiệu quả các nguồn lực đầu tư cho chỉnh trang và phát triển đô thị kết hợp với xây dựng nông thôn mới. Tranh thủ sự hỗ trợ của tỉnh, phát huy nội lực là chính bằng cách quy hoạch tạo quỹ đất sạch để thu hút các dự án đầu tư và thu cấp quyền sử dụng đất làm nguồn lực chính cho xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị. Kết hợp đẩy mạnh chủ trương xã hội hoá, huy động nguồn lực từ các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn cùng chung tay, góp sức xây dựng và phát triển đô thị. Chủ trương này đã được nhân dân, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn đồng tình ủng hộ cao.
Vào cuối năm 2011, thực trạng đô thị Đông Triều đánh giá theo các tiêu chuẩn của đô thị loại IV mới đạt tổng điểm là 75,8/100 điểm, cho đến thời điểm lập Đề án nâng cấp đô thị (tháng 5-2013) đạt 84,6/100 điểm. Vậy là sau 3 năm thực hiện Nghị quyết số 08, cơ bản các tiêu chuẩn về thành lập thị xã Đông Triều đã hoàn thành. Đông Triều từ chỗ mới đạt 6/9 tiêu chuẩn, đến nay đã đạt 9/9 tiêu chuẩn. Các tiêu chuẩn còn thiếu đã được bổ sung, đó là đô thị Đông Triều mở rộng đã được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị loại IV (Quyết định 775, ngày 7-7-2014); quy hoạch chung đô thị huyện Đông Triều đã được UBND tỉnh phê duyệt; 6 xã, thị trấn trong vùng lõi đô thị đã đạt tiêu chuẩn thành phường. Ngày 12-2 vừa qua, Thường trực Uỷ ban Pháp luật mở rộng (Quốc hội khoá XIII) đã họp thẩm định và thông qua Đề án thành lập thị xã Đông Triều và các phường trực thuộc để trình lên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét phê duyệt vào kỳ họp tới đây.
Vậy là cơ hội để Đông Triều nâng tầm trở thành thị xã đã ở trong tầm với. Đây sẽ là cơ hội và động lực để Đông Triều phát triển lâu dài, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng, tương xứng với vị trí và tiềm năng mảnh đất cửa ngõ phía Tây của tỉnh.
Phan Hằng
