Liên tiếp trong tháng 3 và tháng 4 năm nay, UBTV Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đã ra nghị quyết, quyết định về việc thành lập TX Đông Triều, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới (NTM). Đây là những sự kiện trọng đại, niềm vui lớn của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trên địa bàn sau quá trình nỗ lực phấn đấu phát triển đô thị song hành cùng xây dựng NTM. Đây cũng là cơ hội để Đông Triều xây dựng thị xã phát triển xứng tầm, với vai trò là một trong những trung tâm công nghiệp - dịch vụ - thương mại và du lịch nơi cửa ngõ phía Tây của tỉnh.
Xây nền tảng từ NTM
Được xem là huyện lúa của tỉnh, với trên 70% dân số của huyện sống ở khu vực nông thôn, nên nông nghiệp, nông thôn được Đông Triều hết sức chú trọng. Dù vậy, xây dựng huyện NTM là việc làm rất khó, đòi hỏi phải kiên trì, bền bỉ và có cách làm sáng tạo, quyết liệt mới đi đến thành công, vì yêu cầu đặt ra của chương trình rất lớn, rất toàn diện. Quyết tâm xây dựng NTM, Đông Triều đặt mục tiêu phải xung kích đi đầu trong toàn tỉnh, từ đó quyết liệt chỉ đạo đồng loạt tại 19 xã trên địa bàn để biến quyết tâm thành hiện thực. Từ đó, Đông Triều đã bám sát thực tiễn, xây dựng kế hoạch và lộ trình cụ thể để chỉ đạo thực hiện trên cơ sở quy hoạch và đề án được duyệt.
Qua 4 năm thực hiện, đến hết năm 2014, Đông Triều đã hoàn thành 352/361 tiêu chí và 730/741 chỉ tiêu. Đã có 15/19 xã đạt xã NTM, đạt 78,9%, trong đó riêng năm 2013, Đông Triều có 10 xã về đích NTM. Diện mạo nông thôn thay đổi nhanh chóng, đời sống người dân ngày càng được cải thiện và nâng lên, thu nhập bình quân đầu người của khu vực nông thôn tăng từ 14,5 triệu đồng năm 2010 lên 27,9 triệu đồng năm 2014. Nhiều năm nay, địa phương giữ vững không có hộ đói; tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 4,63% năm 2010 xuống còn 0,74% năm 2014, trong đó tại các xã còn 0,87%, là địa phương có tỷ lệ hộ nghèo thấp trong tỉnh và cả nước. Chương trình xây dựng NTM thực sự đã tạo cho Đông Triều có bước phát triển toàn diện trên các lĩnh vực, không chỉ đời sống vật chất, tinh thần nhân dân được nâng lên mà lòng dân cũng đồng thuận, tin tưởng hơn.
| Cơ cấu kinh tế của Đông Triều những năm gần đây đã có sự chuyển dịch tích cực, đúng hướng, theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông - lâm - ngư nghiệp. Năm 2014, tỷ trọng ngành nông - lâm - ngư nghiệp của địa phương chỉ chiếm 10,3%; ngành công nghiệp - dịch vụ chiếm 89,7%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011-2014 đạt gần 14%; trong đó, tổng giá trị sản xuất năm 2014 ước thực hiện đạt 3.950,3 tỷ đồng, tăng 15,3% so với năm 2013, cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh 6,5%. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 1.972,7 USD, tăng 12,1% so với năm 2013. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá... phát triển mạnh. |
Quyết tâm phát triển đô thị
Thị xã Đông Triều hôm nay được thành lập trên cơ sở giữ nguyên trạng diện tích, dân số và số đơn vị hành chính cấp xã của huyện. Trong đó, khu vực nội thị gồm 6 phường (Đông Triều, Mạo Khê, Đức Chính, Hưng Đạo, Xuân Sơn, Kim Sơn), khu vực ngoại thị là 15 xã còn lại.
Để thực hiện mục tiêu lên thị xã, cuối năm 2011, BCH Đảng bộ huyện đã ra Nghị quyết số 08 về phát triển đô thị và thành lập thị xã Đông Triều. Đề án thành lập thị xã Đông Triều và 6 phường trực thuộc đã được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân tại các thôn, tổ dân, khu phố. Qua đó, 85,02% cử tri đại diện hộ gia đình tham dự và 100% nhất trí thông qua. Đề án đã thông qua HĐND các xã, thị trấn thuộc huyện, thông qua HĐND huyện, HĐND tỉnh với 100% số đại biểu HĐND dự họp biểu quyết thông qua. Đây là sức mạnh tổng hợp, quan trọng từ các cán bộ, nhân dân để cùng chung tay, góp sức, tích cực tham gia xây dựng và phát triển đô thị Đông Triều hôm nay.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện, phấn đấu hội đủ các tiêu chuẩn thị xã của Đông Triều diễn ra trong bối cảnh chung cả nước, tỉnh, địa phương có rất nhiều khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp đến việc huy động nguồn lực xây dựng đô thị. Thêm nữa, quá trình Đông Triều phấn đấu thành lập thị xã, việc thành lập thị xã từ chỗ do Chính phủ quyết định, nay yêu cầu phải thông qua Quốc hội xem xét rồi mới ra Nghị quyết thành lập thị xã, do vậy bị kéo dài hơn về thời gian.
Bên cạnh đó, đặc thù đô thị Đông Triều cũng có những cái khó riêng. Trong 6 đơn vị theo Đề án nằm trong vùng nội thị mới có thị trấn Đông Triều, Mạo Khê đã cơ bản hoàn thiện. Tuy nhiên, 4 xã trong vùng lõi đô thị (gồm Kim Sơn, Xuân Sơn, Hưng Đạo, Đức Chính) có nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng rất lớn, kết hợp đầu tư xây dựng NTM với xây dựng đô thị khi mà nguồn lực còn hạn chế. Do vậy, cùng với khắc phục cái “đuối” về hạ tầng sau khi được công nhận đô thị loại IV ở 2 thị trấn, Đông Triều còn phải nỗ lực để “gánh” 4 xã vùng lõi khi xây dựng đô thị.
Ngược lại, địa phương cũng có thuận lợi là thị trấn Mạo Khê đã được công nhận đô thị loại IV từ năm 2011.Vì vậy, ngay sau khi đô thị Đông Triều mở rộng được Bộ Xây dựng công nhận đô thị loại IV ngày 7-7-2014, địa phương đã tập trung chỉ đạo xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng đô thị của thị trấn Mạo Khê, mở rộng ra phạm vi các xã, kết nối với thị trấn Đông Triều, từ đó rút ngắn thời gian phải xây dựng đồng bộ cơ sở hạ tầng đô thị theo quy định.
Mục tiêu mới
Đông Triều nay đã trở thành thị xã, dù vậy địa phương xác định thành lập thị xã càng phải quan tâm hơn đến khu vực nông thôn. Mục tiêu đặt ra là phải tiếp tục nâng cao tiêu chí xây dựng NTM ở các xã để xây dựng NTM kiểu mẫu và Nông thôn tiên tiến, đô thị văn minh, lấy việc cải thiện, nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân làm mục tiêu, động lực.
Theo đó, năm nay, Đông Triều phấn đấu đưa nốt 4 xã còn lại về đích NTM, nâng cao hiệu quả chương trình với 30% số thôn đạt thôn NTM kiểu mẫu, 80% số khu phố đạt đô thị văn minh, tập trung thực hiện tiêu chí sáng - xanh - sạch - đẹp. Đồng thời, hoàn thành Đề án và quy hoạch xây dựng “Nông thôn tiên tiến” tại 3 xã Bình Khê, An Sinh, Việt Dân để triển khai thực hiện, với trọng tâm là thay đổi phương thức sản xuất trong nông nghiệp, thay đổi cơ cấu kinh tế nông thôn, giải quyết tốt các vấn đề về môi trường nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân, xây dựng NTM phát triển bền vững. Kết hợp giữa xây dựng NTM với phát triển đô thị, thị xã cũng tiếp tục phấn đấu tăng thêm số phường trên địa bàn, với mục tiêu đến năm 2020 Đông Triều đạt tiêu chuẩn đô thị loại III...
Ngọc Mai
