Tháng 9-2012, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án thí điểm dạy bơi trong một số cụm trường tiểu học trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, đến bây giờ, dự án vẫn “giậm chân tại chỗ” bởi những rào cản trong thực hiện. Việc thí điểm dạy bơi đã thế, nên việc phổ cập môn bơi cho học sinh tiểu học xem ra còn rất xa vời.
Theo đề án, tỉnh sẽ đầu tư xây dựng 3 bể bơi bán Olympic kiên cố tại 3 trường tiểu học tại các địa phương đại diện cho khu vực thành thị, miền núi, đồng bằng. Bao gồm: Xây dựng tại Trường Tiểu học Vĩnh Khê, thị trấn Mạo Khê, huyện Đông Triều (cho các cụm trường tiểu học: Vĩnh Khê, Quyết Thắng, Mạo Khê A, Mạo Khê B, Nguyễn Văn Cừ); tại trường tiểu học Cẩm Thuỷ, phường Cẩm Thuỷ, TP Cẩm Phả (cho cụm trường: Cẩm Thuỷ, Cẩm Thạch, Cẩm Trung, Lễ Văn); tại Trường Tiểu học thị trấn Hải Hà, huyện Hải Hà (cho các cụm trường tiểu học: Thị trấn Hải Hà, Quảng Minh, Quảng Chính I, Quảng Chính II, TH&THCS Phú Hải; TH&THCS Quang Trung). Theo đó, kinh phí thực hiện dự án dự kiến là hơn 12 tỷ đồng. Trong đó, hơn 9,8 tỷ đồng đầu tư 3 bể bơi; hơn 2 tỷ đồng dành cho chi phí khảo sát, xây dựng các hạng mục phụ trợ; 250 triệu đồng dành cho chi phí biên soạn giáo trình, tài liệu, tập huấn, tổng kết đánh giá. Đề án cũng đưa ra các mốc thời gian: Trong năm 2012, tỉnh sẽ hoàn thiện thủ tục đầu tư và trong quý I năm 2013 hoàn thiện đầu tư xây dựng 3 bể bơi thí điểm. Tiếp đó, sẽ triển khai dạy bơi thí điểm từ quý II năm 2013 đến hết quý II năm 2014 và tổng kết đề án vào quý III năm 2014. Và việc thí điểm sẽ là cơ sở để ngành giáo dục rút kinh nghiệm, từ đó triển khai đại trà, hướng tới phổ cập bơi cho học sinh tiểu học.
Tuy nhiên, đến thời điểm này, đề án vẫn chưa được cấp kinh phí để thực hiện. Lý giải điều này, đồng chí Nguyễn Hoàng Quân, Phó Phòng Công nghệ thông tin và Công tác HSSV, Sở GD-ĐT cho biết: “Ngay sau khi UBND tỉnh phê duyệt đề án (ngày 12-9), Sở GD-ĐT đã tiến hành xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Thế nhưng đến giờ báo cáo kinh tế - kỹ thuật của đề án vẫn chưa được phê duyệt. Trong khi đó, theo chỉ thị số 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 và Kế hoạch đầu tư từ ngân sách nhà nước 3 năm 2013-2015 thì để được bố trí vốn trong năm 2013, báo cáo kinh tế - kỹ thuật phải được phê duyệt trước ngày 31-10-2012. Mong muốn của Sở GD-ĐT cũng như các cơ sở giáo dục thụ hưởng Đề án là UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật, Sở Tài chính bố trí nguồn vốn để các công trình xây dựng bể bơi sớm được thực hiện”.
Bên cạnh đó, thực tế cho thấy việc đưa môn bơi vào dạy thí điểm trong trường tiểu học ở Quảng Ninh là một việc làm hết sức khó khăn. Hiện gần như 100% các trường tiểu học trong tỉnh đều không có bể bơi, đội ngũ giáo viên thể dục chuyên trách ở cấp học này còn thiếu và yếu, hầu hết đều không được đào tạo cơ bản về chuyên môn Thể dục thể thao, đặc biệt là phương pháp dạy bơi cho học sinh. Hơn nữa, để các trường tiểu học thực hiện thí điểm dạy bơi cho học sinh cần phải đảm bảo những yêu cầu tối thiểu sau: Có bể bơi, giáo trình dạy bơi; giáo viên phải được tập huấn dạy bơi và một số nguồn lực cần thiết khác. Chị Phạm Thu Hương, 35 tuổi, phường Yết Kiêu, TP Hạ Long tỏ ra lo lắng: “Theo tôi thấy thì thời gian học sinh có thể học bơi chủ yếu vào mùa hè, vậy thì thời gian còn lại nếu nhà trường không vệ sinh sạch sẽ bể bơi thường xuyên rất có thể gây các bệnh truyền nhiễm cho học sinh”.
Theo số liệu của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, chỉ tính trong năm 2010, toàn tỉnh có 55 trẻ bị tử vong do tai nạn thương tích, trong đó có 40 trẻ em bị tử vong do đuối nước. Còn trong năm 2012, trên địa bàn toàn tỉnh, số trẻ em bị tai nạn thương tích là 274 trẻ, trong đó 54 trẻ tử vong, số trẻ tử vong do đuối nước chiếm hơn 72%. Thiết nghĩ, nếu đã quyết tâm thực hiện đề án, bên cạnh việc nỗ lực của ngành giáo dục thì cần hơn hết sự quan tâm của các cấp, các ngành để đề án được thực hiện có hiệu quả, tiến tới thực hiện phổ cập môn bơi cho học sinh tiểu học trên địa bàn tỉnh.
Lan Anh
