Năm 2014, tổng nguồn vốn xây dựng nông thôn mới (NTM) của huyện Vân Đồn trên 46 tỷ đồng (bao gồm nguồn phân bổ của tỉnh và nguồn vốn phân lại). Tuy nhiên, đến thời điểm này toàn huyện mới giải ngân được 12,570 tỷ đồng, đạt 48,2% kế hoạch vốn cấp. Hiện huyện đang tập trung các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn xây dựng NTM, đảm bảo mục tiêu đề ra.
Theo thống kê của Phòng NN & PTNT huyện, đến thời điểm này, tổng số dự án, mô hình phát triển sản xuất đã được phê duyệt có khối lượng thực hiện là 31/31 dự án, tổng khối lượng giá trị vốn đã thực hiện là 9,584 tỷ đồng. Trong đó, đã có 27/31 dự án, mô hình khối lượng giải ngân với tổng vốn giải ngân là 7,881 tỷ đồng (đạt 80,6%). Đối với nguồn vốn hỗ trợ lãi suất tín dụng hiện Vân Đồn đã phê duyệt hỗ trợ được 55 hợp đồng tín dụng, với tổng kinh phí hỗ trợ lãi suất tín dụng đã giải ngân là 1,827 tỷ đồng (đạt 91,4%). Riêng đối với việc giải ngân xây dựng hạ tầng thiết yếu huyện có 30 doanh mục, hiện các xã đã có quyết định phê duyệt và lập báo cáo tiến độ kỹ thuật. Tuy nhiên, đến thời điểm này mới có 7/30 danh mục đã có khối lượng giải ngân với tổng vốn giải ngân là 2,804 tỷ đồng (đạt 21,67%); 23 công trình còn lại đang hoàn tất thủ tục hồ sơ nghiệm thu khối lượng. Dự kiến đến hết quý I-2015 mới giải ngân đạt theo tiến độ.
Trao đổi với chúng tôi đồng chí Đinh Trung Kiên, Trưởng Phòng NN&PTNT của huyện, cho biết: Mặc dù thời gian qua Vân Đồn đã nỗ lực để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn xây dựng NTM, tuy nhiên, hiện việc giải ngân vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, do đặc thù nhiều công trình ảnh hưởng đến đất sản xuất nông nghiệp nên phải chờ bà con thu hoạch xong mới triển khai được dẫn đến thời gian hoàn thành dự án kéo dài. Các công trình hạ tầng thiết yếu (đường giao thông nông thôn, hệ thống kênh mương…) được thực hiện từ nguồn vốn nhà nước và nhân dân cùng làm, song do các xã trên địa bàn huyện đều là những xã khó khăn nên nguồn vốn đối ứng của nhân dân còn hạn chế đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ triển khai. Thêm vào đó, việc thu thập chứng từ làm hồ sơ hoàn công, thanh toán giai đoạn, quyết toán công trình tại những tuyến đường, nhà văn hoá do người dân, các nhóm thợ thi công cũng mất rất nhiều thời gian... Đặc biệt, đối với Quy hoạch vùng sản xuất tập trung của tỉnh mới ban hành, trong khi đó cấp huyện chưa có chính thức nên việc lập các mô hình, dự án sản xuất tập trung mới dừng lại ở quy mô gia đình hoặc nhóm hộ gia đình. Do đó, các mô hình sản xuất còn nhỏ lẻ, chưa phát huy hết giá trị. Bên cạnh đó, việc hỗ trợ giống cây trồng mới chất lượng cao cho vùng sản xuất tập trung phải chờ đúng thời vụ. Một số dự án thuộc chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm” (OCOP) là chương trình mới, cơ chế chính sách chưa hoàn chỉnh, nên vận dụng còn khó khăn. Công tác lập và triển khai thực hiện các dự án phát triển sản xuất còn chậm, chất lượng hồ sơ một số dự án chưa đảm bảo, phải sửa lại nhiều lần cũng làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân. Ngoài ra, còn một số dự án vướng mắc về thủ tục đất chưa phê duyệt và một số dự án mới phê duyệt đang trong giai đoạn đầu tư chưa thanh toán…
Để đạt mục tiêu xây dựng NTM, huyện Vân Đồn tiếp tục có nhiều giải pháp, trong đó chú trọng giải ngân nguồn vốn xây dựng NTM. Cụ thể: Tăng cường tuyên truyền để người dân chung tay ủng hộ, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án; đôn đốc các xã đẩy nhanh tiến độ nghiệm thu khối lượng các công trình để hoàn thành thủ tục hồ sơ giải ngân. Tranh thủ điều kiện thuận lợi, nguồn vốn đối ứng của nhân dân để hoàn thiện các công trình giao thông nông thôn; kêu gọi đầu tư và nông nghiệp, hạ tầng nông thôn; tập trung giải ngân hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp và triển khai chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm”.
Trang Thu
