Ở một địa phương “tấc đất, tấc vàng” như TP Hạ Long để tạo quỹ đất sạch, thu hút các dự án đầu tư trên địa bàn không phải là chuyện đơn giản. Tuy nhiên, thời gian qua TP Hạ Long đã nỗ lực tập trung nguồn lực, huy động cả hệ thống chính trị để thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, “trải thảm đỏ” đón nhà đầu tư tạo diện mạo mới cho đô thị.
Từ nhiều năm qua, tỉnh lộ 337 đoạn đường từ ngã tư Loong Tòong đến Cầu Bang luôn trong tình trạng quá tải, xuống cấp nghiêm trọng khiến cho việc đi lại của người dân gặp nhiều khó khăn. Từ năm 2009, UBND tỉnh đã giao cho TP Hạ Long thực hiện thi công nâng cấp tuyến đường. Tuy nhiên, do kinh phí đầu tư xây dựng quá lớn, ảnh hưởng đến nhiều hộ dân nên TP Hạ Long chỉ thực hiện được giai đoạn 1 dự án là xây dựng vỉa hè, rãnh dọc, điện chiếu sáng và mở rộng mặt đường 337 từ 7,5m lên 10,5m (đoạn từ ngã tư Loong Toòng đến trụ sở UBND phường Cao Xanh cũ) với tổng mức đầu tư cho giai đoạn này là gần 80 tỷ đồng. Đến năm 2013, để khởi động lại dự án, TP Hạ Long đã chủ động báo cáo với tỉnh xin đầu tư hết toàn bộ công trình này theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm. Theo đó, TP Hạ Long đã giao cho UBND phường Cao Xanh vận động người dân tự nguyện tham gia hiến đất, GPMB để thi công dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường 337 đoạn từ UBND phường Cao Xanh (cũ) đến cầu K67.
Trò chuyện với chúng tôi, ông Nguyễn Văn Cách, khu 5, phường Cao Xanh, TP Hạ Long cho biết: Từ tháng 10-2013, chủ trương của thành phố cũng như của phường là sẽ vận động nhân dân hiến đất, trước mắt thi công rãnh thoát nước, tiếp đó là hạng mục vỉa hè, từ đó mở rộng đường. Bên cạnh đó, khu phố đã thành lập tổ công tác gồm Bí thư, Khu trưởng, Ban công tác mặt trận… vào cuộc, đi đến từng hộ dân, từng gia đình để vận động. Ban đầu có rất nhiều hộ chưa đồng tình với chủ trương này, nhưng sau quá trình kiên trì vận động, họ đã nhận ra ý nghĩa, mục đích thiết thực của dự án. Qua đó, kết quả rất đáng ghi nhận khi đã có 116 hộ chấp thuận hiến đất, bình quân mỗi hộ gia đình hiến 30m2 đất, có một số gia đình hiến trên 100m2, tổng cộng đã có 3.480m2 đất được bàn giao GPMB, tổng trị giá trên 35 tỷ đồng. Các gia đình đã tự giác tháo dỡ các công trình như mái che, tường rào… mà không phải dùng biện pháp cưỡng chế đối với bất cứ trường hợp nào. Nhìn từ dự án trên cho thấy, chính sự vận động, tuyên truyền từ địa phương đến cơ sở đã tạo sự đồng thuận, thống nhất cao của nhân dân trong việc bàn giao mặt bằng thi công dự án.
Theo số liệu thống kê, trong năm 2014, trên địa bàn thành phố có 84 dự án, trong đó có 3 dự án quốc gia, 20 dự án trọng điểm của tỉnh, thành phố, còn lại là các dự án phát triển kinh tế khác. Tổng số hộ dân, đơn vị bị ảnh hưởng có 5.841 hộ đã kiểm đếm xong. Trong đó tổng số hộ được phê duyệt phương án tái định cư 128 hộ dân; tổng số phương án đã phê duyệt 425 phương án mới và 43 phương án bổ sung với tổng giá trị phê duyệt trên 117 tỷ đồng. Một số công trình trọng điểm thành phố đã tập trung hoàn thành công tác GPMB như: Dự án cải tạo nâng cấp QL18 đoạn Uông Bí - Hạ Long theo hình thức BOT, Dự án tuyến đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Dự án Công viên Đại Dương Hạ Long, Dự án nâng cấp tỉnh lộ 337... Nhờ sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị trong công tác GPMB các dự án đã được triển khai thuận lợi, góp phần làm thay đổi diện mạo đô thị của thành phố thời gian qua. Có thể kể đến các dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng như: Dự án đường bao biển núi Bài Thơ, đường nối đường bao biển Vựng Đâng với đường Lê Thánh Tông, Dự án nâng cấp tỉnh lộ 337.
Có thể khẳng định kinh nghiệm để thực hiện các dự án này, thành phố đã chủ động làm tốt công tác tuyên truyền, vận động tới người dân, nhất là những người bị ảnh hưởng trực tiếp từ các dự án hiểu, thấy được cái lợi của chính gia đình mình và xã hội; nắm rõ các chủ trương, phổ biến chế độ, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; kịp thời thiết lập hồ sơ kiểm đếm, thông báo công khai đến từng hộ dân nên hạn chế nảy sinh các vướng mắc và được đa số người dân ủng hộ. Đặc biệt là các dự án trọng điểm, dự án lớn,có ý nghĩa quan trọng, thành phố đã cùng các ngành chức năng thường xuyên đôn đốc, kiểm tra. Thực hiện kiểm điểm tiến độ theo định kỳ và có chỉ đạo cụ thể đối với từng phường, từng chủ đầu tư nhằm nhanh chóng hoàn thành công tác GPMB để dự án được thực hiện đúng tiến độ đề ra. Cùng với đó, thành phố đã tập trung lực lượng, huy động cả hệ thống chính trị tham gia vào công tác vận động, tuyên truyền, tổ chức thực hiện công tác GPMB.
Với quyết tâm cao, cùng với việc kiểm tra thường xuyên tiến độ GPMB các dự án, đặc biệt là sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, công tác GPMB trên địa bàn TP Hạ Long đã có sự chuyển biến đáng kể. Qua đó, góp phần vào việc thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Hiểu Trân[links()]
