Cùng với những thành tựu trong 50 năm qua của tỉnh, ngành GT-VT là một trong những ngành luôn thể hiện vai trò quan trọng, đi trước “mở đường” cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nói riêng, của đất nước nói chung.
Những kết quả đáng ghi nhận
Trong năm 2013 này, nhiều tuyến đường giao thông quan trọng trên địa bàn tỉnh được hoàn thành đưa vào sử dụng, trong đó đặc biệt có 2 tuyến QL18C và QL18B (trước là tỉnh lộ 340) với tổng mức đầu tư trên 1.000 tỷ đồng lên các cửa khẩu Hoành Mô (Bình Liêu) và Bắc Phong Sinh (Hải Hà) góp phần phát huy hiệu quả lợi thế tự nhiên, thúc đẩy thương mại biên giới trở thành “đòn bẩy” quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong những năm qua, được sự quan tâm từ Trung ương đến tỉnh, việc đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông vận tải có những bước phát triển mới. Các tuyến đường, cây cầu, bến cảng, đường tới vùng sâu, vùng xa… liên tục được cải tạo nâng cấp và xây dựng mới trên khắp các địa phương đã tạo ra những “mạch máu” giao thông quan trọng, góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng nền kinh tế của tỉnh, đặc biệt trong công cuộc xoá đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội. Qua đó tạo nên một mạng lưới giao thông tương đối đồng bộ với 6 tuyến QL gồm: 18, 18B, 18C, 4B, 10 và 279 với tổng chiều dài 401km; trong đó QL18A là tuyến trọng yếu của tỉnh dài gần 300km xuyên suốt từ Đông Triều đến cửa khẩu Quốc tế Móng Cái, có 324km đường tỉnh lộ và hơn 2.000km đường liên huyện, liên xã. Có gần 600km đường thuỷ nội địa và khoảng 200km đường hàng hải với trên 82 cảng bến các loại; có 65km đường sắt quốc gia nhánh Yên Viên - Cái Lân (hiện đang được cải tạo nâng cấp), ngoài ra còn khoảng 200km đường sắt chuyên dùng của ngành Than ở khu vực Uông Bí, Hạ Long và Cẩm Phả. Bãi đỗ cho máy bay trực thăng ở Hạ Long và Móng Cái, đang triển khai dự án xây dựng sân bay đạt tiêu chuẩn quốc tế tại Vân Đồn.
Hướng tới kết nối Đồng bằng sông Hồng và quốc tế
| Định hướng đầu tư hạ tầng giao thông kết nối đồng bằng sông Hồng và quốc tế khi hoàn thành sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh của tỉnh để thu hút đầu tư, phát triển thương mại, du lịch và các dịch vụ khác. |
Có thể thấy những thành quả đạt được trong thời gian qua là rất quan trọng, tuy nhiên việc đầu tư hệ thống hạ tầng giao thông phục vụ phát triển vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ cũng chưa được đầu tư tương xứng với tiềm năng và vị thế của tỉnh. Không những thế, mặc dù nằm trong chiến lược “hai hành lang, một vành đai kinh tế” song trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, việc thực hiện chiến lược này chưa rõ nét. Các dự án giao thông quan trọng đến nay mới đang triển khai ở bước đầu, dẫn đến chưa có sự liên kết với hai hành lang, giữa vành đai và hành lang. Nhất là hệ thống hạ tầng giao thông mang tính chiến lược nhằm rút ngắn thời gian lưu thông giữa Quảng Ninh với các vùng miền trong nước và kết nối quốc tế như: Chưa có đường cao tốc, chưa có sân bay; tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân thuộc diện đình hoãn. Tuyến đường bộ huyết mạch và chủ yếu tới Quảng Ninh là QL18 đến Móng Cái hiện đã mãn tải, lưu lượng trên tuyến có thời điểm lên tới 30.000 xe quy đổi/ngày đêm, chưa tương xứng với nhu cầu đầu tư.
Chính vì vậy, để khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế, cơ hội nổi trội của tỉnh, việc đầu tư xây dựng đồng bộ, hiện đại hệ thống hạ tầng giao thông trong thời gian tới như đường cao tốc, sân bay, cảng biển, đường sắt là rất cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh với mục tiêu đến năm 2020 là tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại. Do đó, việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông cần phải được ưu tiên đi trước một bước với tốc độ nhanh, bền vững. Hiện tỉnh cùng ngành GT-VT đang tích cực các công tác chuẩn bị đầu tư các dự án quan trọng như: Đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, trong đó dự án dường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng đề nghị Chính phủ cho phép khởi công dự án; còn dự án cầu Bạch Đằng, đường dẫn và nút giao cuối tuyến, đề nghị Chính phủ tạo điều kiện để nhà đầu tư sớm tiếp cận với các tổ chức như JICA để vay vốn ưu đãi. Đường cao tốc Hạ Long - Móng Cái (nằm trong Quy hoạch đường cao tốc của Chính phủ), đây là tuyến cao tốc cần được đầu tư sớm để kết nối ASEAN với Trung Quốc, tạo điều kiện để lưu thông hàng hoá Vùng đồng bằng Bắc Bộ và cửa khẩu. Hướng tuyến chuyển sang Vân Đồn để phù hợp với định hướng phát triển khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn và quy hoạch đường bộ ven biển chiều dài toàn tuyến là trên 153km. Giai đoạn đầu ưu tiên đầu tư ngay đoạn từ Hạ Long - Vân Đồn - Tiên Yên dài 89,3km với quy mô 4 làn xe. Đồng thời đề nghị Chính phủ cho tiếp tục triển khai lại dự án đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân sớm hoàn tất dự án trong năm 2015 nhằm hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối với cảng Cái Lân. Cùng với đó đẩy nhanh việc đầu tư sân bay Vân Đồn, các cầu biên giới và phát triển các cảng biển trên địa bàn theo quy hoạch…
Có thể thấy rằng, với định hướng đầu tư hạ tầng giao thông kết nối đồng bằng sông Hồng và quốc tế khi hoàn thành sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh của tỉnh để thu hút đầu tư, phát triển thương mại, du lịch và các dịch vụ khác. Đặc biệt góp phần quan trọng cho Quảng Ninh (Việt Nam) là cầu nối giữa Trung Quốc với các nước ASEAN và ASEAN với khu vực Đông Bắc Á.
Thái Cảnh
