2012 có thể nói là một năm rất khó khăn cho hoạt động thu NSNN trên địa bàn do tình hình suy thoái kinh tế đã tác động tới hầu hết các lĩnh vực. Chính vì vậy, để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, Kho bạc Nhà nước Quảng Ninh (KBNN) đã triển khai khá nhiều giải pháp.
Đặc biệt, trong những tháng cuối năm, hệ thống KBNN trên địa bàn đang tích cực trong các hoạt động điều tiết thu chi ngân sách.
| Theo số liệu thống kê, dự kiến tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm nay là 29.473 tỷ đồng, đạt 102% dự toán, bằng 101% so với cùng kỳ năm 2011. |
Đối với công tác kiểm soát chi thường xuyên, ngay từ đầu năm KBNN Quảng Ninh đã chủ động phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp hướng dẫn các đơn vị thụ hưởng NSNN phân khai dự toán kịp thời, làm căn cứ để kiểm soát chi theo quy định của Luật NSNN. Đồng thời, tăng cường hoạt động kiểm soát thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên của các đơn vị theo đúng sự chỉ đạo của Bộ Tài chính, UBND tỉnh. Trước những yêu cầu đặt ra trong hoạt động tài khoá năm 2012, KBNN tỉnh cũng đã chỉ đạo 14 đơn vị kho bạc trên địa bàn thực hiện nghiêm ngặt các quy trình thu, chi tiền mặt, quản lý tiền mặt, giấy tờ có giá, tài sản quý; tăng cường công tác kiểm tra, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng thực hiện tốt công tác bảo vệ an ninh, an toàn tiền và tài sản. Đáng chú ý, đối với các khoản thanh toán qua Kho bạc đều được kiểm soát chặt chẽ, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; hạch toán đầy đủ, kịp thời các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, phản ánh được tình hình thu chi ngân sách các cấp theo định kỳ, giúp cấp uỷ, chính quyền địa phương điều hành quỹ NSNN trên địa bàn. Với cách làm này, cho đến nay, theo đánh giá của ngành Kho bạc, qua hoạt động kiểm soát chi cho thấy các khoản chi tiêu của đơn vị thụ hưởng ngân sách trên địa bàn đều đã bám sát chế độ, định mức, quy chế chi tiêu nội bộ và dự toán được duyệt, sử dụng nguồn kinh phí NSNN tiết kiệm có hiệu quả.
Trong quá trình kiểm soát chi, cán bộ ngành Kho bạc đã loại bỏ 276 món (các khoản chi tiêu) do thủ tục không hợp lệ, chi vượt dự toán, sai định mức, sai số học; phát hiện và trả lại cho khách hàng nộp thừa 250 món với tổng số tiền 359,5 triệu đồng; thu, giữ được 87 tờ tiền giả các loại mệnh giá.
Đối với công tác tổ chức thu ngân sách, ngành Kho bạc địa phương đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Tài chính, Thuế, Hải quan thực hiện Quy chế liên ngành; bám sát dự toán thu năm 2012, hạch toán, điều tiết chính xác, kịp thời các khoản thu cho các cấp ngân sách, giúp cấp uỷ, chính quyền địa phương quản lý, điều hành NSNN trên địa bàn. Qua đó, góp phần tích cực vào nhiệm vụ thu NSNN cả năm 2012. Theo số liệu thống kê, dự kiến tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm nay là 29.473 tỷ đồng, đạt 102% dự toán, bằng 101% so với cùng kỳ năm 2011. Trong đó, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 18% so với dự toán; thu phí, lệ phí tăng 20% so với dự toán; thu tiền thuê mặt đất, mặt nước tăng 7% so với dự toán. Đối với các khoản thu khác cũng tăng khoảng 16% so với dự toán. Đây là các nguồn thu góp phần đáng kể vào hoạt động thu NSNN tại địa phương.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống, đảm bảo thực hiện các yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ, việc nâng cao chất lượng CNTT là cần thiết. Theo đó, KBNN Quảng Ninh đã và đang tiếp tục khai thác hiệu quả dự án Tabmis và các ứng dụng trong khâu thanh toán tới toàn hệ thống đơn vị kho bạc trên địa bàn. Đồng thời, thực hiện dự án Hiện đại hoá quy trình quản lý thu nộp thuế giữa Tài chính - Thuế - Hải quan và KBNN giai đoạn I (TCS phân tán) đến giai đoạn II (TCS tập trung) theo hướng đơn giản về thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và thủ tục nộp cho đối tượng nộp thuế. Việc ứng dụng này đã mang lại những tác dụng rất rõ nét, đặc biệt là đã giảm tải áp lực thu không nhỏ cho KBNN trên địa bàn vào các thời điểm cuối tháng. Đồng thời, người dân cũng có thể thuận lợi hơn khi đến các điểm giao dịch của hệ thống Ngân hàng, tiết kiệm được thời gian đi lại. Song song với đó, được biết, hiện ngành Kho bạc đã thực hiện việc mở rộng và tăng cường thanh toán điện tử với hệ thống ngân hàng, bao gồm: Thanh toán điện tử song phương, thanh toán bù trừ điện tử, thanh toán điện tử liên ngân hàng; tăng cường triển khai công tác thanh toán không dùng tiền mặt trong hệ thống KBNN thực hiện chuyển lương qua tài khoản ngân hàng (hầu hết các đơn vị thụ hưởng NSNN đã thực hiện).
Hồng Nhung
