Những năm gần đây, tỉnh Quảng Ninh luôn giữ mức tăng trưởng kinh tế cao so với toàn quốc và khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc. 6 tháng năm 2017, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 9,6%, cao nhất từ năm 2012 đến nay, đứng trong nhóm đầu các tỉnh, thành phố vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.
TẠO SỨC MẠNH NỘI SINH
Thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2017 trong bối cảnh tình hình kinh tế toàn cầu diễn biến bất ổn; trong nước Chính phủ tiếp tục chỉ đạo thực hiện mục tiêu tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng GDP 6,7%, trong khi tình hình ngân sách quốc gia còn gặp nhiều khó khăn. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã tập trung quán triệt, xây dựng và triển khai các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01 của Chính phủ, Nghị quyết số 06 của Tỉnh uỷ, Nghị quyết số 46 của HĐND tỉnh về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017.
Kết quả 6 tháng năm 2017, kinh tế của tỉnh tăng trưởng 9,6%, mức tăng cao nhất so với cùng kỳ từ năm 2012 đến nay, đứng trong nhóm đầu các tỉnh, thành phố vùng trọng điểm Bắc Bộ và các địa phương lớn của cả nước. Giá trị tăng thêm của 3 khu vực kinh tế tăng 9,9% cùng kỳ; trong đó: Dịch vụ tăng 11,5%, công nghiệp và xây dựng tăng 10%, nông - lâm - thuỷ sản tăng 2,2%. Sản xuất công nghiệp tiếp tục phục hồi, đặc biệt là khu vực dịch vụ tiếp tục phát triển mạnh mẽ theo đúng định hướng phát triển của tỉnh (tăng 11,5%, cao hơn 3,3 % so với cùng kỳ năm 2016). Các ngành dịch vụ chủ yếu đều tăng so với cùng kỳ, trong đó một số ngành có tốc độ tăng cao là: Dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 17,2%; dịch vụ vận tải kho bãi tăng 13,8%. Với đà tăng trưởng quý sau cao hơn quý trước, dự báo kinh tế các tháng cuối năm tiếp tục tăng trưởng khá, khả năng cả năm đạt mức tăng trưởng trên 10% như Nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra. Các hoạt động thương mại dịch vụ sôi động, tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tăng 16,52%; doanh thu từ khách du lịch tăng 23%; doanh thu vận tải tăng 13,9%; kim ngạch xuất khẩu tăng 6,7% so với cùng kỳ. Công nghiệp sản xuất và phân phối điện tăng cao, công nghiệp khai khoáng vượt qua khó khăn và có dấu hiệu khởi sắc. Nông nghiệp phát triển ổn định. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt tiến độ dự toán; trong đó thu xuất nhập khẩu có nhiều tín hiệu khởi sắc, thu nội địa tăng 14% so với cùng kỳ.
Nhìn vào kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm gần đây và đặc biệt 6 tháng đầu năm 2017 cho thấy sự tăng trưởng ổn định, mang tính bền vững. Với việc sớm nhận diện và định vị lại mình trong chuỗi giá trị quốc gia và quốc tế, tỉnh đã xác định rõ mục tiêu phát triển và xây dựng các chiến lược phát triển; xác định và tổ chức thực hiện đồng bộ 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế, phát triển bền vững và chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”. Để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế, tỉnh đã huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ theo hướng bền vững, các tuyến đường cao tốc đang được đẩy nhanh hoàn thiện, như cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, cao tốc Hạ Long - Móng Cái kết nối với tỉnh Quảng Tây của Trung Quốc, ASEAN. Cảng hàng không Quảng Ninh, Cảng tàu biển khách quốc tế Hạ Long phấn đấu hoàn thành trong quý I-2018, đảm bảo kết nối đồng bộ hệ thống. Quảng Ninh đã thu hút các nguồn lực ngoài ngân sách để đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng du lịch với hệ thống hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội chất lượng cao; đã thu hút được nhiều nhà đầu tư chiến lược hình thành các khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, dự án dịch vụ du lịch quy mô lớn, các trung tâm mua sắm, giải trí chất lượng cao ngang tầm quốc tế của các tập đoàn lớn có uy tín trong nước, như: Vingroup, Sun Group, FLC, BIM, Tuần Châu... làm thay đổi cơ bản diện mạo đô thị và ngành Du lịch Quảng Ninh, tạo được cú hích lớn trong tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh.
Từ nguồn lực nội sinh, Quảng Ninh đã tận dụng và phát huy mạnh mẽ để đạt được các thành tựu mang tính đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội. Môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2016 đứng vị trí thứ 2/63 tỉnh, thành cả nước.
THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CHỦ ĐỀ NĂM
Một trong những nền tảng quan trọng giúp tỉnh thực hiện thành công mục tiêu tăng trưởng kinh tế là từ kết quả triển khai chủ đề công tác năm 2017 đã nhận được sự đồng thuận cao từ các cấp, ngành, địa phương và nhân dân toàn tỉnh.
Để triển khai hiệu quả chủ đề công tác năm của tỉnh, 100% các sở, ban, ngành, địa phương đã ban hành kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Các cơ quan, đơn vị đã tăng cường phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức, tư tưởng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân về mục đích, ý nghĩa của việc “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh”. Từ đó tạo sự thống nhất về ý chí và hành động quyết tâm thực hiện mục tiêu đề ra, xây dựng các cơ quan, đơn vị, địa phương có đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có kỷ luật, kỷ cương, có nếp sống văn hoá, văn minh. Điều này đã tạo sự chuyển biến thực chất, rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ của các cơ quan trong hệ thống chính trị đối với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, của Nhà nước.
Công tác triển khai chính quyền điện tử, cải cách thủ tục hành chính, tăng cường hiệu quả của trung tâm hành chính công (HCC) được duy trì bài bản, theo chiều sâu. Hiện có 1.149 thủ tục hành chính (100%) được đưa vào giải quyết tại các trung tâm HCC, được xây dựng quy trình chi tiết để tin học hoá việc giải quyết thống nhất tại các sở, ban, ngành. Thông tin xử lý được công khai, minh bạch, đảm bảo rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, rõ thời gian giải quyết để giúp các tổ chức, người dân thuận tiện trong việc tìm hiểu, tra cứu. Đến nay, Trung tâm HCC tỉnh đã tiếp hơn 30.000 lượt công dân; đã giải quyết 99,9% số hồ sơ đúng và trước thời hạn (20.443/20.636 hồ sơ tiếp nhận). Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 được tích cực triển khai. Qua các kênh khảo sát đánh giá mức độ hài lòng chung của công dân về chất lượng cung ứng dịch vụ HCC tại Trung tâm HCC tỉnh trong 6 tháng đầu năm nay đạt tỷ lệ 98,7%.
Với sự tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ, chủ động, linh hoạt, hiệu quả của tỉnh cùng với sự quyết tâm phấn đấu, nỗ lực của các cấp, các ngành, địa phương và nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm nay đã đạt kết quả tích cực, toàn diện, tạo tiền đề quan trọng để hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu chung của năm 2017 đã đề ra.
Lê Hải
