Mặc dù “vạn sự khởi đầu nan” nhưng Quảng Ninh đã đạt được thành công rất đáng tự hào với việc hoàn thành và công bố 7 quy hoạch chiến lược của tỉnh. Xong bước khởi đầu này, Quảng Ninh đang khẩn trương bắt tay vào việc triển khai thực hiện các quy hoạch đó sao cho hiệu quả nhất.
Chủ động chuyện “hậu” quy hoạch
Không dừng ở Hội nghị công bố các quy hoạch chiến lược, tỉnh đã tổ chức ngay việc quán triệt, phổ biến các quy hoạch tới toàn thể các cấp chính quyền, các sở, ngành, CBCC và hệ thống doanh nghiệp trong và ngoài nước. Việc công bố các quy hoạch được thực hiện đa dạng các hình thức thông tin, tuyên truyền, phổ biến như: Công bố quy hoạch trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông qua các hoạt động xúc tiến đầu tư và hoạt động chuyên môn của các cơ quan chức năng… Đặc biệt, ngay sau khi Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 của tỉnh được phê duyệt, các địa phương đã hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của mình. Theo kế hoạch, cuối tháng 9 và trong tháng 10 tới, hàng loạt các địa phương như Hạ Long, Quảng Yên, Móng Cái sẽ tổ chức công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội. Các quy hoạch này xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của địa phương và góp phần hiện thực hoá định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020.
Đến thời điểm này có thể khẳng định từ tính đồng bộ trong thực hiện công tác lập quy hoạch từ tỉnh xuống địa phương nên việc triển khai thực hiện các mục tiêu mà 7 quy hoạch chiến lược của tỉnh cũng như quy hoạch của các địa phương không bị lúng túng. Ở cấp tỉnh, cấp huyện có Ban Chỉ đạo, có đội ngũ cán bộ chuyên môn của sở, ngành, địa phương cùng tham gia với đơn vị tư vấn thực hiện việc lập quy hoạch nên các bước thực hiện cho giai đoạn sau của quy hoạch đã được tính đến khá đầy đủ. Sự chủ động trong triển khai các giải pháp mà các quy hoạch chiến lược đã đặt ra không chỉ ở việc lường trước, đón trước xu thế phát triển, đồng hành cùng đơn vị tư vấn ngay từ bước hoạch định ý tưởng, đề ra giải pháp mà chính sự năng động của lãnh đạo tỉnh, sự quyết tâm của hệ thống chính trị nên Quảng Ninh đã không bị lúng túng vì câu chuyện “hậu” quy hoạch.
Xây dựng thương hiệu địa phương
Đồng chí Trần Đức Lâm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Như với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh chúng ta đưa ra mô hình tăng trưởng dựa trên 3 trụ cột chính, là: Tập trung huy động nguồn lực, thực hiện các biện pháp bắt buộc nhằm phát triển nhanh các ngành dịch vụ thì chúng ta cũng có định hướng luôn là lấy phát triển du lịch làm động lực thúc đẩy tăng trưởng và hỗ trợ là các lĩnh vực thương mại dịch vụ tài chính, giáo dục. Chính vì vậy tỉnh cho triển khai đồng bộ ngay việc lập Quy hoạch phát triển du lịch dưới sự tư vấn của Tập đoàn BCG (Mỹ) để có thể cụ thể hơn mô hình tăng trưởng của tỉnh dựa vào dịch vụ. Với trụ cột thứ hai là phát triển các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tại các KCN hiện có, điều này Quảng Ninh đã và đang từng bước thực hiện với việc tạo môi trường đầu tư kinh doanh bằng cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính thuận lợi để huy động các nguồn lực, đưa các dự án cụ thể vào hiện thực hoá quy hoạch. Như năm 2012 tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư của tỉnh quy mô quốc gia tạo một hiệu ứng lan toả rất tích cực, quảng bá rất hiệu quả hình ảnh về một Quảng Ninh năng động phát triển, hội nhập trong xu hướng thế giới và toàn cầu. Mới đây tại Hội nghị công bố các quy hoạch chiến lược của tỉnh, các dự án đầu tư được ký kết, trao giấy chứng nhận đã chứng tỏ việc hiện thực hoá mục tiêu tăng trưởng dựa trên trụ cột này là hoàn toàn có thể đạt được. Còn với trụ cột thứ ba về duy trì và ổn định phát triển các ngành, lĩnh vực khác đảm bảo cân đối vĩ mô của nền kinh tế tỉnh trong các trường hợp rủi ro, tỉnh Quảng Ninh đã chủ động đón đầu thực hiện mục tiêu này bằng các giải pháp như tích cực tháo gỡ khó khăn cho các ngành sản xuất, doanh nghiệp đã có trên địa bàn, duy trì thực hiện tốt cải cách hành chính và từng bước tiến tới nền hành chính minh bạch, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn.
Để hiện thực hoá các quy hoạch chiến lược tạo bứt phá về không gian, thời gian và tạo nên một Quảng Ninh khác biệt và đặc biệt, ngay sau công bố các quy hoạch chiến lược tỉnh Quảng Ninh tiếp tục bắt tay vào việc xây dựng thương hiệu địa phương. Như khẳng định của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ: Đây chính là chìa khoá để thu hút nguồn lực, vốn đầu tư, phát triển các ngành kinh tế, khẳng định như cơ hội nổi trội, tiềm năng khác biệt, vị thế của một đầu tàu.
Trong thời gian qua, cùng với việc tập trung nguồn lực lập quy hoạch thì việc tạo nền tảng cho hiện thực hoá các quy hoạch đã được tỉnh chú trọng với việc tạo hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại, kết nối vùng, khu vực. Hầu hết các dự án giao thông trọng điểm, điện, thương mại được đầu tư để đón đầu, phục vụ cho mục tiêu phát triển không gian “một tâm, hai tuyến, đa chiều, hai điểm đột phá”. Với Quảng Ninh sự đồng bộ khớp nối từ ý tưởng, từ các quy hoạch với nhau, sự chủ động chuẩn bị cho giai đoạn “hậu” quy hoạch, đã tạo bước đệm rất vững chắc cho hiện thực hoá các quy hoạch chiến lược.
Hà Chi
