Thực hiện Luật Đất đai 2013, công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh từng bước đi vào nề nếp, mang lại hiệu quả tích cực, tạo điều kiện quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội, thu hút nhà đầu tư chiến lược đầu tư tại tỉnh.
Thời gian qua, việc triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được tỉnh quan tâm thực hiện theo quy định của Trung ương, cơ bản bảo đảm trình tự, thủ tục. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với việc lập, triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn. Đến nay, đã hoàn thành điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 (Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 15/NQ-CP, ngày 13/2/2018).
Tỉnh cũng đã xây dựng và ban hành quy chế quản lý, vận hành, khai thác sử dụng phần mềm và cơ sở dữ liệu theo dõi tình hình thực hiện các dự án có sử dụng đất, mặt nước trên địa bàn tỉnh. Trong đó, đã tạo dữ liệu quản lý các dự án có sử dụng đất, mặt nước nhằm quản lý tiến độ, quy mô, cung cấp các thông tin dự án và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án; có phân quyền cho các sở, ngành chuyên môn, các địa phương trên toàn tỉnh. Đây được đánh giá là cơ sở dữ liệu quản lý tối ưu, khắc phục tình trạng không quản lý được các dự án chậm tiến độ, hết thời hạn giao, thuê đất và xác định lại nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Các cơ quan chức năng và các địa phương trên địa bàn tỉnh tiếp tục tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai; ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với các dự án có sử dụng đất chậm tiến độ, vi phạm quy định pháp luật, sử dụng đất sai mục đích, không hiệu quả; những dự án thi công khi chưa đảm bảo đầy đủ các trình tự, thủ tục đầu tư theo quy định; xử lý nghiêm những trường hợp buông lỏng quản lý, để xảy ra sai phạm trong quản lý đất đai; tuyệt đối không hợp thức hoá các sai phạm của các dự án dưới mọi hình thức... Đặc biệt, các cơ quan chức năng, các địa phương đã quán triệt và làm tốt công tác quản lý chặt chẽ việc mua, bán, trao đổi, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp, nhất là ở địa bàn huyện Vân Đồn, Cô Tô, TP Hạ Long, Cẩm Phả...
Song song với đó, công tác thanh, kiểm tra, giám sát về công tác quản lý đất đai được tỉnh tăng cường. Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc khảo sát, giám sát và có nhiều kiến nghị liên quan đến việc nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về đất đai, quy hoạch, nhất là kiến nghị kiên quyết thu hồi những dự án chậm tiến độ, xử lý sai phạm trong sử dụng đất...
Tính riêng trong giai đoạn 2017-2018, tỉnh đã rà soát gần 1.600 dự án có sử dụng đất. Sau rà soát, đã thu hồi 36 dự án được giao đất nhưng chậm tiến độ, vi phạm pháp luật đất đai, với diện tích đã thu hồi về cho địa phương trên 1.200ha; thu hồi địa điểm nghiên cứu, hủy bỏ quy hoạch 64 dự án; chấm dứt hoạt động đầu tư 42 dự án. Đây đều là những công trình chậm tiến độ, “đắp chiếu” nhiều năm, gây bức xúc trong nhân dân, làm lãng phí nguồn lực đất đai, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh và sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Bên cạnh đó, việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng đã cơ bản thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Trong giai đoạn 2015-2018, đã có 283 dự án được tỉnh giao đất và cho thuê đất. UBND tỉnh đã quan tâm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, chính quyền địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước trong việc quản lý, sử dụng đất; yêu cầu các tổ chức, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất nghiêm chỉnh thực hiện dự án đúng ranh giới được giao, cho thuê; theo quy hoạch được phê duyệt và theo tiến độ dự án đã được phê duyệt. Trong quá trình triển khai dự án, các tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị được giao, cho thuê đất cơ bản chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng đất, thực hiện theo quy hoạch chi tiết xây dựng, dự án đầu tư được duyệt, đảm bảo tiến độ đưa đất vào sử dụng theo đúng kế hoạch.
Nhờ triển khai hiệu quả công tác quản lý, nên nhận thức, ý thức chấp hành tuân thủ theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các cấp chính quyền và người sử dụng đất được nâng lên; chất lượng công tác dự báo, xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từng bước đáp ứng được yêu cầu, ngày càng đi vào thực chất, góp phần tích cực cho việc sử dụng đất hợp lý và hiệu quả, tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương.
Hoài Anh
[links()]
