Trước khi được nâng cấp lên phường (năm 2001); ngoài lợi thế 9km QL18A chạy suốt chiều dài, xã miền núi Quang Hanh gần như chẳng có tiềm năng gì để phát triển kinh tế. Diện tích tuy rộng với trên 6.400ha, nhưng hơn 2/3 là đồi và núi đá vôi; 10% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số; tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội khá bất ổn do nạn khai thác than trái phép...
Với phương châm “lãnh đạo toàn diện, chỉ đạo trọng tâm”, Đảng bộ, chính quyền phường đã thường xuyên sâu sát, lãnh đạo toàn diện các mặt công tác (chính trị, tư tưởng, xây dựng Đảng, chính quyền, đoàn thể), trong đó chọn ra những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, đưa vào nghị quyết để chỉ đạo theo từng giai đoạn, thời kỳ. Chẳng hạn, khi xác định cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - thương mại, dịch vụ - nông, lâm nghiệp, Đảng uỷ, UBND phường đã chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp như: Tăng tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ; giải quyết việc làm; khuyến khích người nông dân áp dụng giống mới, đưa kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp...
Đặc biệt, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, cấp uỷ, chính quyền rất coi trọng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; pháp lệnh dân chủ để “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Mọi vấn đề từ định hướng phát triển kinh tế - xã hội, đến triển khai các dự án, quy hoạch, công tác giải phóng mặt bằng, phương án đền bù... đều được thực hiện công khai, minh bạch. Đến thời điểm này, Quang Hanh là một trong số ít xã, phường của TX Cẩm Phả hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chiếm 95% tổng số hộ; hoàn thành xét duyệt và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp trong năm 2010. Phường đã giải quyết dứt điểm nhiều vụ lấn chiếm đất đai, sử dụng đất sai mục đích, xây dựng trái phép, được nhân dân đồng tình hưởng ứng. Nhờ vậy, mà công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền luôn nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của nhân dân. Điều này được lý giải qua việc bà con đã biết khai thác lợi thế của tuyến đường 18A để phát triển các ngành thương mại, dịch vụ; khai thác diện tích đất đồi để trồng rừng và phát triển mô hình kinh tế trang trại... Đáng nói là hàng chục dự án được triển khai trên địa bàn; trong đó có nhiều dự án quan trọng liên quan đến di dời, giải phóng mặt bằng lấy đất ở, đất canh tác của hàng ngàn hộ dân; như dự án cải tạo, nâng cấp QL18A, đường băng tải Nhà máy Xi măng Cẩm Phả... bà con đều tự nguyện thực hiện nghiêm túc theo quy định của Nhà nước, không có tình trạng khiếu kiện kéo dài, phức tạp. Sự đồng thuận của bà con còn được thể hiện qua việc phường đã tổ chức thành công các phong trào, như phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS, xây dựng nhà văn hoá, làm đường bê tông, mắc điện chiếu sáng khu dân cư... Từ năm 2001-2005, phường đã vận động bà con đóng góp xây dựng 10 nhà văn hoá khu trị giá gần 2 tỷ đồng; đổ bê tông 112 tuyến đường khu dân cư với chiều dài trên 19km, trị giá 5,6 tỷ đồng.
ĐỔI MỚI TOÀN DIỆN
Mặc dù tiềm năng và điều kiện phát triển kinh tế không nhiều, nhưng nhờ khai thác tốt sức dân, nhất là sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân, phường Quanh Hanh đã từng bước phát triển ổn định, vững chắc, xứng đáng với vị trí “cửa ngõ” của thị xã công nghiệp. Cơ cấu kinh tế từng bước chuyển dịch theo đúng định hướng công nghiệp (chiếm 60%); thương mại, dịch vụ (35%); nông, lâm nghiệp (5%). Trong 10 năm “thăng hạng”, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 10%; trong đó, giá trị sản xuất các ngành công nghiệp, xây dựng tăng từ 10-13%; thương mại, dịch vụ tăng từ 13-15%; nông, lâm nghiệp tăng từ 4-6%. Năm 2001, trên địa bàn phường mới có 10 doanh nghiệp tư nhân, nay tăng lên 85 doanh nghiệp hoạt động trên nhiều lĩnh vực: Sản xuất vật liệu, sửa chữa, vận tải, kinh doanh thương mại, dịch vụ, hàng năm nộp thuế cho Nhà nước trên 1 tỷ đồng và giải quyết công ăn việc làm cho 1.000 lao động địa phương. Nông, lâm nghiệp tuy chiếm tỷ trọng nhỏ, nhưng giá trị sản lượng nông nghiệp năm 2010 đạt 2,9 tỷ đồng. Với 90% diện tích rừng được che phủ, mỗi năm các hộ cung cấp từ 2.700 đến 9.000m3 gỗ các loại cho các doanh nghiệp. Hàng năm, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đều vượt kế hoạch từ 150-200%. Trong 10 năm, phường đã xoá được 108 hộ nghèo, hiện chỉ còn 51 hộ, chiếm 0,89%.
“Nhờ việc tăng thu ngân sách này, phường đã có kinh phí để đầu tư xây dựng các công trình phục vụ dân sinh, cải thiện thêm đời sống cho người dân. Phường đã hỗ trợ nhân dân xây nhà văn hoá; làm đường bê tông; điện thắp sáng các tuyến đường khu dân cư; cải tạo trụ sở làm việc cơ quan phường; xây dựng trường mầm non, điểm vui chơi cho trẻ em; cải tạo nhà bia ghi danh các liệt sĩ; nâng cấp trạm y tế, bộ phận “một cửa”...” - Đồng chí Trương Văn Pha, Chủ tịch UBND phường Quang Hanh cho biết.
Với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, đến nay 95% tuyến đường khu dân cư đã được bê tông hoá; hầu hết các tuyến đường được lắp điện chiếu sáng; 17/17 khu phố có hệ thống loa truyền thanh; công tác giáo dục, y tế; phong trào đền ơn, đáp nghĩa, từ thiện, nhân đạo được đông đảo nhân dân hưởng ứng; công tác AN-QP được đảm bảo. Nhờ có mô hình tổ cựu chiến binh tự quản ở mỗi khu phố, hiện trên địa bàn phường không còn tụ điểm ma tuý, mại dâm, tệ nạn cờ bạc. Năm 2007, Quang Hanh vinh dự là phường đầu tiên của TX Cẩm Phả được công nhận là phường văn hoá cấp thị xã; khu phố 2 và khu phố 5 được Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban T.Ư MTTQ tặng bằng khen trong phong trào xây dựng làng, khu phố văn hoá. Đảng bộ phường 10 năm liên tục đạt trong sạch, vững mạnh; phường liên tục đạt danh hiệu tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh; chính quyền, mặt trận, đoàn thể hàng năm đều được công nhận trong sạch, vững mạnh...
Những kết quả đó đã mang lại cho Quang Hanh một diện mạo mới với dáng dấp của một vùng đô thị văn minh, hiện đại và năng động.
CẨM NANG
