Với mục tiêu không để ai bị bỏ lại phía sau, thời gian qua Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới (NTM) và Đề án 196 luôn được Quảng Ninh tập trung triển khai và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Để triển khai hiệu quả, công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về giảm nghèo được tỉnh đặc biệt chú trọng, thực hiện đồng bộ, thường xuyên, liên tục. Ngoài sự quan tâm, chỉ đạo của tỉnh, cấp ủy chính quyền địa phương và người dân cũng tích cực vào cuộc. Việc tuyên truyền tốt dẫn đến nhận thức của người dân cũng dần thay đổi. Các hộ nghèo, cận nghèo đã có chuyển biến về ý thức vươn lên, chủ động đăng ký lộ trình, phấn đấu thoát nghèo, viết đơn xin ra khỏi danh sách hộ nghèo khi đủ điều kiện (tiêu biểu tại các huyện Ba Chẽ, Đầm Hà, Bình Liêu).
Gia đình anh Nịnh Thanh Xuân ở thôn Khe Ốn, xã Thanh Lâm (Ba Chẽ) là một trong những hộ đã thoát nghèo, anh Xuân cho biết: Trước đây, vợ chồng tôi phải đi làm thuê vất vả lắm cũng chỉ đủ ăn. Tiền đóng học cho các con phải đi vay mượn từ anh em, hàng xóm rồi đi làm trả dần, nhà ở thì dột nát. Từ khi được hỗ trợ vay vốn trồng cây ba kích tím, kinh tế gia đình khấm khá dần lên, không những đủ ăn, mà còn có tiền cho các con học tập, xây được nhà kiên cố.
Tìm hiểu tại xã Đồng Lâm (Hoành Bồ) cho thấy, xã đã tích hợp các nguồn lực từ chương trình xây dựng NTM, Đề án 196 để đầu tư cơ sở hạ tầng và hỗ trợ phát triển các mô hình phù hợp với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng của địa phương. Xã cũng tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực vay vốn phát triển sản xuất với tổng dư nợ Ngân hàng CSXH gần 23,8 tỷ đồng, giải quyết cho 602 lượt hội viên vay vốn phát triển kinh tế. Nhờ đó, số hộ nghèo đã giảm đáng kể và xã đã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn (ĐBKK).
Những chính sách hỗ trợ như: Nhà ở, đất ở, phát triển sản xuất, vay vốn tín dụng ưu đãi, đào tạo nghề cho lao động nông thôn... đã giúp nhiều hộ thoát nghèo, vươn lên ổn định cuộc sống. Tính đến cuối năm 2018, toàn tỉnh còn 4.248 hộ nghèo, tương đương 1,2% tổng số hộ dân trên địa bàn.
Thời gian qua, các địa phương trong tỉnh đã thực hiện rà soát, nắm chắc thực trạng hộ nghèo, cận nghèo, xác định nguyên nhân chính dẫn đến nghèo để phân công cho các cấp, các ngành thực hiện những giải pháp giảm nghèo theo từng nhóm nguyên nhân chính. Đồng thời, triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án, chính sách giảm nghèo.
Tỉnh vừa hỗ trợ về tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác; cho vay đối với hộ mới thoát nghèo. Hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội theo Quyết định 268/QĐ-TTg; hỗ trợ về nhà ở cho hộ nghèo theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (Chương trình 167, giai đoạn 2). Tính đến nay, số hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở do các địa phương rà soát, tổng hợp, phê duyệt là hơn 1.300 hộ. Nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh cũng đã ưu tiên đầu tư cho những hộ có ý chí thoát nghèo; tập huấn, nâng cao kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm sản xuất cho người nghèo. Đây được coi là những giải pháp cơ bản, nâng cao khả năng tự vận động, tự vươn lên của chính người nghèo, thôn, bản khó khăn.
Đặc biệt, việc triển khai thực hiện Chương trình 135, Đề án 196 đến nay đã cơ bản đúng yêu cầu, nhiệm vụ, tiến độ đề ra. Đồng chí Nguyễn Hoài Sơn, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH cho biết: Hiện nay việc tổ chức thực hiện Đề án 196 cơ bản đã đi vào nền nếp, một số tiêu chí, điều kiện hoàn thành Chương trình 135 đã có chuyển biến tích cực. Những địa phương đặt mục tiêu đưa một số xã, thôn ra khỏi diện ĐBKK sớm hơn lộ trình, người dân tại các xã, thôn ĐBKK đồng thuận, bước đầu tích cực hưởng ứng, tham gia thực hiện đề án. Đến nay, tỉnh đã hỗ trợ 6.079 hộ, với hơn 160 dự án. Trong công tác giảm nghèo đã có 1.965 hộ thoát nghèo, giảm 676 hộ cận nghèo tại 17 xã và 54 thôn ĐBKK, vượt kế hoạch đề ra.
Trong năm 2019, Quảng Ninh phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,4%/năm (áp dụng chuẩn nghèo chung toàn quốc giai đoạn 2016-2020). Duy trì đảm bảo cơ bản 100% đối tượng chính sách xã hội (đối tượng bảo trợ xã hội, người khuyết tật, hộ nghèo, hộ cận nghèo...) được thụ hưởng kịp thời, đầy đủ các chính sách của Nhà nước và của tỉnh. Tập trung sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, rà soát thực trạng của từng thôn, xã, từ đó thực hiện hiệu quả mục tiêu giảm nghèo bền vững.
Hiểu Trân
