Sau 3 tháng chấm dứt mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh, hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp trên địa bàn tỉnh đã nhanh chóng ổn định tổ chức, vận hành thông suốt. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính duy trì ở mức cao, qua đó từng bước khẳng định hiệu quả mô hình mới, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Từ cuối năm 2024, Quảng Ninh triển khai thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp theo Nghị quyết số 238/NQ-HĐND ngày 06/12/2024 của HĐND tỉnh. Sau gần một năm thực hiện, đến tháng 7/2025, bám sát định hướng mới của Trung ương, tỉnh đã chủ động cơ cấu lại toàn hệ thống, bãi bỏ 13 chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp huyện, đồng thời thành lập 54 Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các xã, phường, đặc khu trực thuộc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Các trung tâm này đảm nhiệm toàn bộ quy trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính ngay tại địa bàn dân cư.
Trên cơ sở đánh giá toàn diện những ưu điểm và hạn chế của mô hình thí điểm, đến cuối năm 2025, UBND tỉnh đã báo cáo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và đề xuất chấm dứt mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh. Thực hiện Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 317/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4978/QĐ-UBND ngày 29/12/2025 thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh; đồng thời, HĐND các xã, phường, đặc khu ban hành nghị quyết thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã. Kể từ ngày 01/01/2026, các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã đã hoàn thành việc kiện toàn nhân sự, sắp xếp tổ chức bộ máy và chính thức đi vào hoạt động, đảm bảo phục vụ tốt nhất cho nhân dân, “sát nhân dân”, “gần nhân dân”.
Từ đó đến nay, mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã đã từng bước phát huy hiệu quả rõ nét, bảo đảm vận hành thông suốt, ổn định ngay từ cơ sở. Việc phân cấp mạnh mẽ gắn với hoàn thiện thể chế, chuẩn hóa quy trình và bố trí nhân lực hợp lý đã giúp các trung tâm chủ động trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, giảm đáng kể thời gian đi lại, chờ đợi của người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, vai trò điều hành, kiểm soát thống nhất của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tiếp tục được duy trì, tạo sự liên thông, đồng bộ trong toàn hệ thống.
Trong quá trình hoạt động, các Trung tâm Phục vụ hành chính công đã đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện quy trình xử lý công việc minh bạch, hiện đại, với kết quả giải quyết TTHC ngày càng cao.
Hiện nay, toàn tỉnh có 2.267 thủ tục hành chính được thực hiện ở hai cấp, trong đó cấp tỉnh 1.860 thủ tục, cấp xã 407 thủ tục (gồm 100 thủ tục dùng chung, liên thông); 100% thủ tục đã được ban hành quy trình nội bộ và cấu hình quy trình điện tử. Đặc biệt, đã có 1.323/2.267 thủ tục được cắt giảm thời gian giải quyết (đạt 58,35%), với tổng thời gian rút ngắn lên tới 10.287 ngày làm việc, tương ứng mức giảm 37,8% so với quy định. Việc công khai đầy đủ, minh bạch toàn bộ danh mục thủ tục cùng với triển khai 100% dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 1.772 thủ tục toàn trình, đã góp phần nâng cao tính thuận tiện, giảm chi phí tuân thủ và tạo điều kiện tối đa cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ hành chính công.
Song song với đó, hạ tầng số và hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được hoàn thiện, kết nối đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các cơ sở dữ liệu lớn, cho phép tái sử dụng dữ liệu, giảm thiểu việc cung cấp lại hồ sơ, giấy tờ.
Chỉ tính riêng trong quý I/2026 (từ ngày 15/12/2025 đến 14/3/2026), Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh đã tiếp nhận 85.937 hồ sơ, giải quyết 77.448 hồ sơ, trong đó 98,7% hồ sơ được xử lý trước và đúng hạn. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến đạt 96,8%, tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 99,8% và trả kết quả điện tử đạt 98,3%. Ở cấp xã, phường, đặc khu, các trung tâm đã tiếp nhận 110.662 hồ sơ, giải quyết 104.933 hồ sơ, với 96,9% hồ sơ đúng hạn; tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến đạt 98,7%, số hóa hồ sơ đạt 99,9% và trả kết quả điện tử đạt 99,7%. Những con số này cho thấy năng lực tiếp nhận, xử lý hồ sơ tại cơ sở đã được nâng lên rõ rệt, bảo đảm thông suốt, hiệu quả ngay từ những tháng đầu triển khai chính thức.
Kết quả từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (từ 1/7/2025 đến 14/3/2026), toàn tỉnh đã tiếp nhận trên 500 nghìn hồ sơ, giải quyết 475.624 hồ sơ, trong đó 98,6% đúng và trước hạn; 100% phí, lệ phí được thanh toán không dùng tiền mặt. Riêng cấp xã đã xử lý hơn 332 nghìn hồ sơ với tỷ lệ đúng hạn đạt 98,5%, tỷ lệ số hóa đạt 99,7% và trả kết quả điện tử đạt 97,9%.
Những kết quả này cho thấy hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp đã và đang phát huy hiệu quả rõ rệt. Các chỉ số về tỷ lệ hồ sơ đúng hạn, mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tỷ lệ số hóa và trả kết quả điện tử đều duy trì ở mức rất cao, phản ánh sự đồng bộ, chuyên nghiệp của hệ thống từ tỉnh đến cơ sở. Đồng thời, việc triển khai thanh toán không dùng tiền mặt, kết nối dữ liệu và tái sử dụng thông tin đã góp phần hình thành nền tảng hành chính số, hiện đại, minh bạch, giảm thiểu tối đa chi phí và thời gian cho người dân, doanh nghiệp.
Đây chính là nền tảng quan trọng để Quảng Ninh xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch, lấy sự hài lòng của người dân làm trung tâm, qua đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.
