Được triển khai từ đầu năm 2010, Dự án cải tạo nâng cấp tuyến đường từ Ngã Ba Sầu đi Bến Lục Lầm (TP Móng Cái) dự kiến hoàn thành trong tháng 8-2011. Thế nhưng chỉ vì “tắc” do chưa giải phóng mặt bằng (GPMB) xong tại 50m dài đầu tuyến khiến cả tuyến đường trở nên dang dở. Tình trạng mất an toàn giao thông và ô nhiễm môi trường luôn là nỗi lo thường trực đối với người dân và chính quyền sở tại.
Tuyến đường từ Ngã Ba Sầu đi điểm thông quan Lục Lầm với chiều dài khoảng 4.000m được coi là con đường huyết mạch, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của TP Móng Cái nói chung, phường Hải Hoà nói riêng. Theo thống kê của cơ quan quản lý Nhà nước TP Móng Cái, trung bình mỗi ngày có khoảng 300 lượt xe tải trọng lớn và ít cũng vài chục xe lưu thông qua đoạn đường này. Với nền đường yếu (cấp IV đồng bằng) lại có nhiều xe tải trọng lớn lưu thông nên con đường đã bị xuống cấp trầm trọng.
Khắc phục tình trạng này, năm 2009, TP Móng Cái đã lập dự án ưu tiên đầu tư và đã được UBND tỉnh phê duyệt theo quyết định số 3935/QĐ-UBND, ngày 3-12-2009 với tổng mức đầu tư khoảng 28 tỷ đồng. Theo đó, tuyến đường này được khởi công đầu tư cải tạo, nâng cấp từ năm 2010 và theo dự kiến sẽ hoàn thành vào tháng 8-2011. Tuy nhiên, do vướng mắc GPMB ở 13 hộ dân với chiều dài tuyến khoảng 50m khiến cho cả dự án trở nên dở dang.
Một trong những hộ dân đang tiếp tục bám trụ, không chấp thuận giao mặt bằng cho đơn vị thi công là gia đình bà Trần Thị Oanh ở khu 1, phường Hải Hoà. Được biết, 100% diện tích đất ở của gia đình bà Oanh nằm gọn trong diện GPMB của dự án. Theo phương án đền bù đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thì hộ bà Oanh được bồi thường 8,2 triệu đồng/m2 đất ở; bồi thường hỗ trợ các công trình, cây cối hoa màu trên đất và được hỗ trợ 2 ô đất tái định cư (TĐC) với tổng diện tích 140m2. Tổng số tiền bồi thường và hỗ trợ là 1,2 tỷ đồng. Tuy nhiên, hộ bà Oanh đã không chấp thuận và cho rằng với mức giá đền bù, hỗ trợ không thoả đáng. Bà Oanh tâm sự: “Chúng tôi hoàn toàn ủng hộ việc cải tạo nâng cấp tuyến đường. Tuyến đường sạch đẹp cũng có nghĩa là mang lại giá trị cuộc sống cho đông đảo người dân. Tuy nhiên, với giá bồi thường như hiện nay sẽ không đáp ứng được nhu cầu tối thiểu cho cuộc sống gia đình tôi. Tổng số tiền bồi thường không đủ chi phí mua đất TĐC và xây ngôi nhà như hiện có. Thêm nữa là vị trí đất tái định cư nằm ở một xóm hẻm, không tương đương với vị trí đất của gia đình”.
Đối diện với hộ bà Oanh là bà Trần Thị Hiền, với 100m2 đất nằm trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), dự án đã trưng dụng 30m2 và theo phương án bồi thường hộ gia đình bà được bồi thường theo giá đất tạm giao là 3 triệu đồng/m2. Theo bà Hiền, toàn bộ diện tích đất ở gia đình mua lại cách đây 15 năm và đã được cấp có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ. Tuy nhiên, khi thực hiện đền bù, 30m2 đất vốn là đất ở của gia đình lại được coi là đất tạm giao?! Đây cũng chính là lý do khiến gia đình không chịu giao mặt bằng cho đơn vị thi công.
Chúng tôi đã có cuộc làm việc với các cơ quan chức năng của TP Móng Cái và lãnh đạo phường Hải Hoà, thấy rằng diện tích đất nằm trong GCNQSDĐ của 13 hộ dân nói trên mâu thuẫn hoàn toàn với diện tích đất thực tế đang sử dụng. Trong đó có 11 hộ trên GCNQSDĐ ghi diện tích cấp nhỏ hơn so với hiện trạng và 2 hộ có diện tích nhiều hơn so với hiện trạng. Bên cạnh đó, trong quá trình đo vẽ, xét duyệt, làm thủ tục hợp thức hoá đất ở cho các hộ dân, cơ quan có thẩm quyền đã ghi một phần diện tích đất trên giấy chứng nhận là “Đất hành lang an toàn giao thông”, “Đất hành lang lưới điện” và “Đất tạm giao”, tuy nhiên trên thực tế là đất thổ cư và chưa từng được cắm mốc chỉ giới hành lang lưu không.
Ông Phạm Tiến Đích, Phó Chủ tịch UBND phường Hải Hoà cho biết: Hiện công tác GPMB tại khu vực này đã được thành phố chỉ đạo quyết liệt và giao cho Thanh tra, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất thực hiện rà soát lại toàn bộ phương án của 13 hộ dân. Dự kiến chậm nhất đến cuối năm 2012 sẽ bàn giao mặt bằng và hoàn thành tuyến đường.
Mặc dù chỉ còn 50m đường chưa GPMB xong, khiến cho cả tuyến của dự án dài 4.000m trở nên dang dở, đang trở thành “thảm cảnh” gây nguy hiểm cho người và phương tiện qua đường. Trong khi đó, các cơ quan chức năng của TP Móng Cái và phường Hải Hoà đã có cả hai năm trời làm công tác giải phóng mặt bằng! Dư luận đang lên tiếng về trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước thành phố và vai trò của các tổ chức đoàn thể phường Hải Hoà. Thật vậy, Dự án chỉ có thể sớm hoàn thành khi năng lực của các cán bộ, công chức cơ quan quản lý Nhà nước được phát huy và quyền lợi của người dân được đảm bảo.
Dương Trường
