Qua kết quả thanh tra các dự án đầu tư thuộc Đề án kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2011 trên địa bàn huyện Ba Chẽ đã phát hiện hàng loạt dự án sai phạm. Cơ quan Thanh tra tỉnh đề nghị thu hồi số tiền sai phạm trên 2,5 tỷ đồng.
Ba Chẽ là huyện miền núi vùng cao, có nhiều điểm trường là phòng học tạm làm bằng tranh tre, nhà cấp 4 xuống cấp, nhiều điểm trường ở xa trung tâm, chưa có nhà công vụ cho giáo viên. Vì vậy việc xây dựng Đề án kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ có ý nghĩa quan trọng, góp phần cải thiện nâng cao đời sống cho nhân dân, dần thu hẹp khoảng cách về kinh tế văn hóa giáo dục giữa vùng sâu và thành thị.
Ngay sau khi Đề án kiên cố hoá trường, lớp và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 - 2011, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, UBND tỉnh đã có công văn chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án trong năm 2010.
Triển khai Quyết định của UBND tỉnh, ngày 5-4-2010, huyện Ba Chẽ đã thành lập Ban chỉ đạo Đề án khẩn trương tiến hành rà soát thực trạng cơ sở vật chất kỹ thuật các trường học trên địa bàn huyện. Theo đó huyện Ba Chẽ được kiên cố hóa 41 điểm trường với 52 phòng học, 59 phòng công vụ giáo viên. Tổng giá trị đầu tư là trên 45 tỷ đồng.
Trong quá trình thực hiện các dự án, mặc dù huyện Ba Chẽ đã rất nỗ lực triển khai theo đúng kế hoạch. Các công trình hoàn thành khi đưa vào sử dụng đều phát huy hiệu quả, phục vụ tốt cho việc dạy và học của giáo viên, học sinh. Tuy nhiên huyện Ba Chẽ vẫn để xảy ra sai phạm ở cả 41 điểm trường.
| Trường Tiểu học Đồn Đạc, xã Đồn Đạc được đưa vào sử dụng phục vụ năm học mới 2011-2012. |
Theo kết quả thanh tra có 13 điểm trường không thuộc diện phải xóa bỏ theo tiêu chí của đề án nhưng Phòng GD-ĐT huyện đã tham mưu cho UBND huyện cho vào danh sách được kiên cố hóa nhằm mục đích mở rộng quy mô trường lớp đáp ứng nhu cầu học sinh là chưa đúng với mục tiêu của đề án; 28 điểm trường không lập hồ sơ báo cáo hiện trạng, không kèm theo ảnh chụp; xây dựng thiếu 1 phòng học, 1 phòng công vụ giáo viên; 12 điểm trường được xây dựng trên vị trí mới khi chưa được cấp có thẩm quyền giao đất, trái với quy định tại khoản 1- Điều 37- Luật đất đai 2003; 29 điểm trường đến nay chưa làm thủ tục để trình cấp có thẩm quyền cấp giấy CSQSD đất; 23 công trình lớp học mầm non UBND huyện không áp dụng thiết kế mẫu do không phù hợp với thực tế địa phương và theo tiêu chuẩn 260:2002; 34 công trình kiến cố hóa trường lớp học hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng chậm tiến độ so với hợp đồng thi công; công tác nghiệm thu khối lượng công trình của đơn vị tư vấn giám sát chưa chặt chẽ, đặc biệt là khâu nghiệm thu vật liệu đầu vào chưa rõ ràng; UBND huyện chưa bố trí cân đối đủ nguồn vốn đối ứng để thanh toán cho các khoản chi khác thuộc nhiệm vụ chi của huyện là chưa đúng với chỉ đạo của UBND tỉnh.
Điển hình là việc thi công trường học và nhà công vụ cho giáo viên điểm trường mầm non Đồng Giảng, xã Lương Mông. Công trình không thi công 1 phòng học, 3 phòng giáo viên theo kế hoạch. Ngoài ra để đảm bảo tiến độ, UBND huyện đã điều chuyển 2/3 số phòng công vụ sang điểm trường mầm non thôn Đồng Tán, xã Minh Cầm và điểm trường mầm non Cái Gian, xã Nam Sơn. Tuy nhiên việc giảm số lượng phòng học, nhà công vụ UBND huyện chưa báo cáo lên UBND tỉnh. Điểm trường mầm non Đồng Giảng là điểm trường sai phạm nhiều nhất lên tới trên 200 triệu đồng.
Nguyên nhân dẫn đến những sai phạm trên được Thanh tra tỉnh chỉ ra là trách nhiệm thuộc về phòng GD-ĐT, phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Nông nghiệp và PTNT, các đơn vị tư vấn giám sát thi công, các nhà thầu thi công và đơn vị tư vấn thiết kế chưa làm tốt nhiệm vụ được giao, thiếu kinh nghiệm.
Trước những sai phạm trên cơ quan Thanh tra tỉnh đã yêu cầu UBND huyện Ba Chẽ thu hồi số tiền sai phạm trên 2,5 tỷ đồng để xử lý nộp ngân sách.
Nghĩa Hiếu
