Quảng Ninh có nhiều tuyến sông, cửa biển nằm giáp ranh với các địa bàn Hải Phòng, Hải Dương như sông Uông, sông Đá Bạc giáp với huyện Thủy Nguyên (Hải Phòng), sông Đá Vách giáp với huyện Kinh Môn (Hải Dương) - đây là những điều kiện thuận lợi để phát triển giao thương trên tuyến thủy nội địa giữa các địa phương, song cũng là điều kiện để các đối tượng lợi dụng hoạt động thăm dò, vận chuyển, kinh doanh, khai thác cát, sỏi trái phép.
Trước thực tế này, 3 tỉnh Quảng Ninh, Hải Phòng, Hải Dương đã ký kết Quy chế phối hợp trong công tác quản lý, trao đổi thông tin để kiểm tra, kịp thời xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm về khai thác, vận chuyển và sử dụng cát sỏi trên sông, cửa biển và hoạt động nạo vét luồng đường thủy nội địa. Sau 1 năm triển khai Quy chế phối hợp đã có những chuyển biến tích cực trong công tác quản lý.
Ngay sau khi ký Quy chế phối hợp trong công tác quản lý, trao đổi thông tin, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc. Theo đó, lực lượng công an đã chủ động, tập trung trong công tác rà soát nắm tình hình, tổ chức phối hợp tuần tra, kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp hoạt động thăm dò, khai thác, kinh doanh, vận chuyển cát, sỏi trái phép. Đồng thời xây dựng các kế hoạch tăng cường kiểm tra, phát hiện xử lý vi phạm pháp luật trong kinh doanh cát, sỏi trên sông.
Cụ thể, công an các đơn vị, địa phương trong tỉnh tăng cường công tác nắm tình hình, tuần tra kiểm soát trên các lòng sông, cửa biển; kiên quyết giải tỏa những cảng, bến kinh doanh không đúng quy định. Cùng với đó, các ngành, các địa phương giáp ranh như: Uông Bí, Đông Triều, Quảng Yên đã tăng cường công tác kiểm tra hoạt động nạo vét luồng đường thủy nội địa, vùng nước cảng, bến thủy nội địa, kết hợp tận thu sản phẩm nằm giáp ranh giữa các địa bàn.
Đồng chí Thái Hồng Công, Phó Giám đốc Công an tỉnh cho biết: Công tác triển khai Quy chế phối hợp được lồng ghép chặt chẽ trong nội dung chương trình hợp tác phát triển giữa các địa phương nên đã tranh thủ được sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp cũng như sự đồng thuận của các ban, ngành, đoàn thể và quần chúng nhân dân. Đặc biệt thông qua công tác phối hợp đã giúp cho việc thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến vụ việc, đối tượng được nhanh chóng, kịp thời, chính xác, tiết kiệm được thời gian, nhân lực và kinh phí. Qua đó, giải quyết cơ bản tình trạng cơ quan chức năng địa phương này ra quân kiểm tra, phát hiện thì đối tượng cho di chuyển hoạt động sang địa phương bên kia.
Trong năm 2017, các lực lượng chức năng của tỉnh đã bắt giữ, xử lý 180 vụ, thu giữ 23.581m3 cát, sỏi các loại. Riêng đối với công tác đấu tranh, xử lý vi phạm tại các địa bàn giáp ranh giữa 3 địa phương, lực lượng công an Quảng Ninh đã xử lý 25 vụ của 1 tổ chức, 24 cá nhân, thu giữ 1.335m3 cát với tổng số tiền phạt trên 300 triệu đồng.
Điển hình như ngày 20/4/2017, tại khu vực sông Uông giáp ranh giữa TP Uông Bí với huyện Thủy Nguyên (TP Hải Phòng), Phòng Cảnh sát môi trường (Công an tỉnh) phối hợp với Cục Cảnh sát môi trường (Bộ Công an) và các lực lượng khác kiểm tra 6 tàu vỏ sắt số hiệu HD-0668, HD-0479, BN-1317, BN-1138, BG-0268, BG-0466 đang khai thác 936,7m3 cát tại Dự án nạo vét sông Uông của Công ty CP Đầu tư và Xây dựng công nghiệp HTH (TP Hà Nội). Qua xác minh, xác định Công ty CP Đầu tư và Phát triển công nghệ dầu khí Việt Nam (TP Hà Nội) hợp đồng với Công ty CP Đầu tư và Xây dựng công nghiệp HTH về việc thi công dự án, đã ký hợp đồng với 6 phương tiện trên để đưa vào nạo vét trong khi chưa nhận được thông báo thi công của Công ty Đầu tư và Xây dựng công nghiệp HTH. Căn cứ kết quả xác minh, làm rõ vụ việc lực lượng chức năng đã xử phạt hành chính đối với Công CP Đầu tư và Phát triển công nghệ dầu khí Việt Nam với số tiền phạt 120 triệu đồng.
Hay như ngày 12/5/2017 tại thôn Bằng Xăm, xã Lê Lợi, huyện Hoành Bồ, Phòng PC46 chủ trì, phối hợp cùng Công an huyện Hoành Bồ phát hiện, bắt quả tang 4 đối tượng đang thực hiện hành vi khai thác cát trái phép, thu giữ 100m3 cát và toàn bộ máy móc, thiết bị phục vụ khai thác.
Từ những vụ việc trên có thể thấy, nếu không có sự vào cuộc quyết liệt của các cấp chính quyền trong việc chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đồng thời bám sát cơ sở, lắng nghe, giải quyết kịp thời những bức xúc trong nhân dân, chắc chắn những vụ việc như trên sẽ còn diễn biến phức tạp. Do vậy, trong thời gian tới, để siết chặt công tác quản lý đối với hoạt động vận chuyển, kinh doanh cát, sỏi trên lòng sông, cửa biển các địa phương giáp ranh cần tăng cường hơn nữa công tác phối hợp, phát hiện, xử lý nghiêm các tụ điểm khai thác cát, sỏi lòng sông trái phép; kiểm soát chặt chẽ các bến bãi tập kết cát và vật liệu xây dựng trên địa bàn.
Hiểu Trân
