Tháng 9-2014, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1956/QĐ-UBND về việc bổ sung, điều chỉnh cục bộ Quy hoạch hệ thống cửa hàng bán lẻ, kho xăng dầu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2010-2020. Việc điều chỉnh, bổ sung lần này được đánh giá là sẽ góp phần phục vụ tốt hơn nhu cầu về sản xuất và tiêu dùng của các doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.
Kế thừa Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu giai đoạn 2003-2010, Quy hoạch hệ thống cửa hàng bán lẻ, kho xăng dầu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2020 được xây dựng trên cơ sở đảm bảo yêu cầu về số lượng, chất lượng, phù hợp với quy hoạch và đáp ứng sự phát triển KT-XH của các địa phương. Theo đó, tổng số cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2020 là 263 cửa hàng. Cụ thể trên đất liền là 215 cửa hàng, trên biển là 48 cửa hàng. Cũng theo quy hoạch, số cửa hàng xăng dầu phải thực hiện di chuyển do không phù hợp với quy hoạch đô thị, nằm trong các dự án phát triển đô thị của địa phương, không đảm bảo về diện tích, điều kiện về môi trường là 17 cửa hàng. Ngoài ra sẽ có 92 cửa hàng hiện đang hoạt động nhưng chưa phù hợp phải nâng cấp, mở rộng để đảm bảo theo quy hoạch. Trong những năm qua, mạng lưới các cửa hàng kinh doanh xăng dầu không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế cho các doanh nghiệp mà còn góp phần tạo việc làm cho người lao động, đóng góp vào ngân sách nhà nước. Tính đến thời điểm này, trên địa bàn toàn tỉnh có khoảng 170 cửa hàng bán lẻ, cơ bản đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của đời sống dân sinh.
| Theo Quyết định số 1956/QĐ-UBND, Quảng Ninh sẽ bổ sung 12 cửa hàng xăng dầu tại các thành phố, huyện, thị xã sau: Hạ Long (1 cửa hàng), Cẩm Phả (1 cửa hàng), Móng Cái (2 cửa hàng), Ba Chẽ (2 cửa hàng), Hoành Bồ (2 cửa hàng), Quảng Yên (4 cửa hàng). Đồng thời điều chỉnh 9 cửa hàng xăng dầu tại các địa phương sau: Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bí, Tiên Yên, Quảng Yên. Trong đó có 3 cửa hàng thuộc diện di chuyển theo quy hoạch; 3 cửa hàng được đưa ra khỏi quy hoạch và 3 cửa hàng điều chỉnh vị trí, nội dung quy hoạch... |
Tuy nhiên trong 2 năm trở lại đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh tăng khá cao, quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn với việc thực hiện hàng loạt các dự án kinh tế trọng điểm tại các khu kinh tế, KCN, cảng biển lớn đã và đang làm thay đổi quy mô, phân bố của các ngành sản xuất. Cùng với đó sự gia tăng dân số, gia tăng các phương tiện máy móc, thiết bị và quá trình đô thị hoá đã làm tăng mạnh về nhu cầu tiêu thụ xăng dầu tại nhiều địa phương. Không những thế, do mật độ dân cư, tình hình phát triển KT-XH giữa các vùng có sự khác nhau; đặc biệt, nhiều địa phương trong năm 2014 mới hoàn chỉnh quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH; hoặc một số huyện trong giai đoạn nâng cấp trở thành thị xã… dẫn đến có những cửa hàng nếu di dời, xây mới sẽ gây lãng phí, bất tiện cho người dân. Đơn cử như huyện Tiên Yên, theo Quy hoạch, cửa hàng xăng dầu Long Tiên (thị trấn Tiên Yên) sẽ phải di dời do không đảm bảo về khoảng cách. Thế nhưng theo dự kiến, khi thực hiện nâng cấp Tiên Yên lên thị xã trong năm 2015-2016 thì cây xăng này lại cơ bản phù hợp về khoảng cách theo quy định. Do vậy, huyện Tiên Yên đã có văn bản đề xuất được giữ lại cửa hàng này để tránh lãng phí và ảnh hưởng đến nhu cầu tiêu thụ của người dân. Hay như TX Quảng Yên, để đảm bảo phục vụ giao thông đi lại trên tuyến đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng cũng như phục vụ sản xuất phát triển KT-XH của địa phương, TX Quảng Yên đã đề xuất UBND tỉnh cho phép bổ sung thêm 4 cửa hàng xăng dầu nhằm khắc phục những tồn tại về mất cân đối trong phân bố cửa hàng.
Đồng chí Nguyễn Mạnh Hà, Giám đốc Sở Công Thương khẳng định: “Bổ sung, điều chỉnh cục bộ Quy hoạch hệ thống cửa hàng bán lẻ, kho xăng dầu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2020 nhằm khắc phục bất cập và đảm bảo hài hoà các lợi ích giữa người dân, doanh nghiệp. Đây cũng là công cụ nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước và đảm bảo an toàn, an ninh xã hội đối với hệ thống cửa hàng bán lẻ, kho xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Việc bổ sung, điều chỉnh các cửa hàng theo lộ trình cụ thể là cơ sở để thương nhân thuộc các thành phần kinh tế thực hiện dự án đầu tư xây dựng các cửa hàng xăng dầu. Qua đó, góp phần phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh theo hướng hiện đại hoá, đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn phòng chống cháy nổ”.
Hoàng Nga
