Tại kỳ họp thứ 3 vừa qua, HĐND TP Móng Cái đã thông qua Nghị quyết về quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP Móng Cái đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, đây sẽ là văn bản pháp lý quan trọng, là cơ sở để phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế trong những năm tiếp theo.
Quy hoạch này xác định quan điểm phát triển là: Xây dựng Móng Cái thành đô thị loại 2 cửa khẩu quốc tế hiện đại, thân thiện với môi trường, mang đậm bản sắc văn hoá dân tộc, là điểm cầu giao lưu kinh tế, văn hoá giữa Việt Nam và ASEAN với Trung Quốc, tăng cường mối quan hệ giữa Móng Cái với địa phương bạn, góp phần tích cực trong quá trình mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, đảm bảo QP-AN.
Từ quan điểm, mục tiêu như vậy, bản quy hoạch xác định 3 nhóm mục tiêu cụ thể. Về kinh tế, phấn đấu giá trị tăng thêm của thành phố đạt gấp 1,3 đến 1,5 lần bình quân chung cả tỉnh, giá trị tăng thêm bình quân đạt 15 đến 19%/năm; cơ cấu giá trị tăng thêm theo ngành kinh tế đến năm 2015 là: dịch vụ 78% trở lên, công nghiệp - xây dựng >12%, nông nghiệp <10%; giá trị tăng thêm bình quân đầu người đến năm 2015 đạt 3.000 USD, đến 2010 đạt 5.000 USD. Về phát triển xã hội, QP-AN: Giải quyết việc làm mới hằng năm từ 3.500 đến 4.000 lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo thấp hơn bình quân của tỉnh, 80% trở lên số thôn, khu đạt danh hiệu thôn, khu văn hoá; 100% các xã, phường giữ vững chuẩn quốc gia về y tế; 100% trạm y tế xã, phường có bác sĩ khám chữa bệnh; đảm bảo QP-AN để phát triển KT-XH. Về mục tiêu bảo vệ môi trường: 100% cơ sở sản xuất mới xây dựng phải được áp dụng công nghệ sạch, giảm thiểu ô nhiễm môi trường; đến 2020, diện tích cây xanh bình quân đầu người đạt khoảng 10m2; xử lý chất thải rắn và nước thải sinh hoạt đạt 90 đến 95%, có hệ thống thu gom nước thải để xử lý tập trung.
Bản quy hoạch cũng định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực cụ thể, như: Phát triển Móng Cái thành thành phố trung tâm thương mại mang tầm cỡ khu vực và quốc tế, xây dựng hệ thống kho bãi, các điểm thông quan, điểm kiểm tra hàng hoá XNK đảm bảo quy mô, tiêu chuẩn quốc tế; phát triển du lịch biển, du lịch văn hoá kết hợp mua sắm, du lịch biên giới, sinh thái, du lịch theo tuyến vùng duyên hải ven biển… Trong định hướng bảo vệ môi trường, ở nội thị cần đạt tỷ lệ thu gom và vận chuyển rác thải từ 95% trở lên, có 5 thùng rác/100 dân; ở ngoại ô cần có kế hoạch bảo vệ môi trường cho từng phân khu cụ thể. Định hướng tăng cường bảo vệ QP-AN: thực hiện các dự án kinh tế kết hợp quốc phòng; xây dựng LLVT đáp ứng yêu cầu tình hình mới; xây dựng Móng Cái thành khu vực phòng thủ vững chắc vùng Đông Bắc Tổ quốc. Trong phát triển kết cấu hạ tầng, cần phát triển cả hạ tầng giao thông đối nội, đối ngoại; hạ tầng điện, nước. Trong phát triển giao thông đối ngoại, sớm xây dựng đường cao tốc và đường sắt Hạ Long - Móng Cái; mở rộng các tỉnh lộ 341, 335, xây cầu Bắc Luân 2, quy hoạch xây dựng sân bay tại phường Ninh Dương và các tuyến giao thông thuỷ… Về định hướng tổ chức không gian, sẽ mở rộng thành phố về phía Tây đến cầu Thính Coóng, phía Đông đến Hải Hoà, phía Nam đến đảo Vạn Gia, phía Bắc đến Hải Sơn; chia thành 11 khu chức năng, gồm các khu nhà ở dân cư, trung tâm thương mại, khu hợp tác kinh tế đầu cầu Bắc Luân 2... Quy hoạch cũng xác định hướng bố trí không gian phát triển của thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái với KCN và dịch vụ cảng biển Hải Hà.
Bản quy hoạch đưa ra danh mục 27 công trình, dự án ưu tiên nghiên cứu đầu tư, trong đó có nhiều công trình, dự án đã được ghi trong Quyết định số 99/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái đến năm 2020. Quy hoạch cũng nêu rõ các kiến nghị của TP Móng Cái với tỉnh gồm: Sớm ban hành các quy chế cụ thể để phân cấp quản lý cho thành phố, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý đô thị, đất đai, đầu tư; bổ sung biên chế và tăng cường bồi dưỡng trình độ cho cán bộ, công chức thành phố; tỉnh đề xuất với T.Ư để lại một phần từ số thu XNK trên địa bàn trong khoảng thời gian nhất định để xây dựng các dự án, công trình trên địa bàn; thành lập Ban chỉ đạo của tỉnh thực hiện Quyết định số 99/QĐ-TTg.
Đỗ Ngọc Hà
