Thời gian gần đây, phường Hồng Hải được nhắc đến khá nhiều với số lượng cán bộ công chức hưởng lương và phụ cấp lên tới gần 500 người. Thực hiện chủ trương tinh giản bộ máy, biên chế của tỉnh, của thành phố, phường Hồng Hải đang triển khai nhiều biện pháp quyết liệt với quyết tâm hoàn thành tốt mục tiêu tinh giản biên chế trên địa bàn.
Là phường trung tâm loại 1 của TP Hạ Long, tính đến thời điểm hiện tại, phường Hồng Hải có 18 khu, 111 tổ dân phố với 4.910 hộ dân, 18.227 nhân khẩu. Năm 2013, tổng số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách của phường là 482 người. Trong đó có 24 công chức phường, 5 hợp đồng thành phố, 13 hợp đồng phường, 9 cán bộ không chuyên trách phường và 431 cán bộ không chuyên trách tại khu phố, tổ dân.
Theo lý giải của ông Trần Quốc Hùng, Chủ tịch UBND phường Hồng Hải, việc số lượng người được hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách của phường lớn như vậy là do thời gian gần đây sinh ra quá nhiều khu phố, tổ dân phố do sự nhập vào, chia tách ra. Ngoài ra còn do hướng dẫn của Sở Tài chính về việc chia phụ cấp cho một số chức danh tại khu phố… Để tinh giản biên chế với số lượng lớn và nhu cầu công việc của phường như vậy không phải là việc làm đơn giản. Tuy nhiên, trước yêu cầu của tỉnh và thành phố, trong năm 2014, phường đặt ra quyết tâm sẽ thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế trên tinh thần tinh gọn, hiệu quả nhưng vẫn đảm bảo phù hợp với thực tiễn của từng cơ sở.
Trước mắt, phường thực hiện xây dựng Đề án tinh giản biên chế trên cơ sở xác định được chức danh vị trí việc làm cụ thể cho từng công việc. Cơ cấu lại cán bộ không chuyên trách tại các khu phố, tổ dân. Trong đề án cũng sẽ có phương án giảm số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước, tăng cường xã hội hoá trong công tác quản lý. Với các biện pháp đề ra, dự kiến phường Hồng Hải sẽ giảm được trên 240 người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước với số tiền trên 500 triệu đồng/năm; giảm từ 18 xuống còn 15 khu phố và bộ máy cán bộ của khu phố từ trung bình 8 người/khu phố như hiện nay sẽ giảm xuống còn 6 người. Đối với cơ quan phường sẽ thực hiện mô hình kiêm nhiệm các chức danh, như công chức tư pháp - hộ tịch sẽ kiêm Chủ tịch Hội CTĐ; công chức TBXH kiêm Phó Chủ tịch MTTQ... Đối với khu phố sẽ thực hiện khu trưởng kiêm khu đội trưởng; chi hội trưởng phụ nữ kiêm cộng tác viên xã hội; Bí thư chi bộ kiêm khu trưởng hoặc bí thư kiêm trưởng ban công tác mặt trận, áp dụng tuỳ theo điều kiện thực tế của từng khu phố.
Ngoài phương án trên, trong Đề án tinh giản biên chế, phường cũng đưa ra giải pháp sáp nhập các khu phố. Cụ thể như xét trên thực tế của phường và quy định của Nhà nước thì Hồng Hải chỉ có thể sáp nhập được khoảng 3 khu phố. Tuy nhiên, để áp dụng giải pháp này, theo ông Trần Quốc Hùng, Chủ tịch UBND phường thì bên cạnh những ưu điểm như giảm được số lượng người hưởng lương từ ngân sách là khoảng 24 người, với kinh phí giảm khoảng gần 200 triệu đồng/năm, thì cũng phát sinh khá nhiều hạn chế. Bởi trên thực tế, từ năm 2007 đến nay phường Hồng Hải đã thực hiện chia tách khu phố, tổ dân 2 lần. Việc chia tách, sáp nhập gây ra nhiều bất tiện trong việc sinh hoạt của nhân dân như thay đổi địa chỉ liên lạc, điều chỉnh lại số hộ khẩu… Hơn nữa trong năm 2013, phường đã tổ chức thành công việc bầu các chức danh khu trưởng các khu phố; năm 2012 phường đã tổ chức Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2012-2015 việc sáp nhập sẽ dẫn đến phải tổ chức bầu cử lại chức danh khu trưởng, sắp xếp lại chức danh bí thư chi bộ, chi uỷ viên…
Tuy là khó khăn nhưng ông Trần Quốc Hùng khẳng định, phường vẫn sẽ quyết tâm nghiên cứu để tìm ra các giải pháp tối ưu nhất để thực hiện theo tinh thần chỉ đạo của tỉnh và thành phố cũng như nhu cầu công việc thực tế của phường.
Minh Thu
