Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XIII đã thông qua nghị quyết đề nghị bổ sung một số nội dung vào Nghị quyết số 232/2015/NQ-HĐND ngày 12/12/2015 của HĐND tỉnh “Về việc ban hành chính sách hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020”.
[links()]
Trong đó có nội dung hỗ trợ lãi suất vay vốn cho các chủ tàu có công suất dưới 90CV để đầu tư cơ sở vật chất cải hoán, nâng cấp tàu, mua ngư cụ, thiết bị khai thác để hoạt động khai thác thủy sản các nghề được phép hoạt động; hỗ trợ lãi suất vay vốn lưu động để các tàu chuyển nghề khác (không phải lĩnh vực khai thác thủy sản).
Đây được xem là cơ hội lớn cho các tàu khai thác nhỏ trên địa bàn, là bước chuyển lớn trong nhiệm vụ bảo vệ nguồn lợi thủy sản cũng như mục tiêu phát triển kinh tế thủy sản của tỉnh.
Hiện toàn tỉnh có 8.413 tàu khai thác thủy sản, trong đó có 599 tàu khai thác xa bờ (công suất trên 90CV), chiếm 7,1%; tàu khai thác vùng lộng là 1.981 tàu (công suất từ 20-90CV); còn lại 5.833 tàu khai thác ven bờ. Hầu hết tàu khai thác ven bờ có ngư cụ ít được cải tiến, khai thác đơn giản, tính chọn lọc thấp, tỷ lệ cá non, cá con, cá chưa trưởng thành chiếm cao. Đặc biệt có 1.286 tàu được xác định hành nghề khai thác mang tính tận thu, tận diệt. Tất cả đã và đang gây sức ép lớn cho nguồn lợi và môi trường tại vùng biển ven bờ, tăng nguy cơ cạn kiệt nguồn lợi thuỷ sản. Số tàu hành nghề cấm này còn bị buộc phải chuyển đổi nghề. Theo báo cáo của các địa phương đã có 1.700 lao động thuộc 668 tàu đăng ký chuyển nghề (đạt 52% về số lượng tàu và 37% về số lượng lao động thuộc các tàu nghề cấm).
Trong khi đó những năm gần đây tỉnh đã ban hành chính sách hỗ trợ lãi suất (6%/năm) cho tàu, thuyền trên 90CV và hỗ trợ lãi suất vay vốn để các tàu này chuyển đổi sang nghề khác. Đối tượng tàu trên 90CV còn được hưởng một số chính sách của Trung ương như Nghị định số 67/2014/NĐ-CP; hỗ trợ một lần sau đầu tư theo Nghị định số 17/2018/NĐ-CP. Tuy nhiên, đối với đối tượng các tàu cá công suất dưới 90CV chưa có chính sách nào trong việc hỗ trợ lãi suất vốn vay để cải hoán, nâng cấp tàu (nâng cấp máy và nâng cấp vỏ), mua ngư cụ chuyển đổi sang những nghề được phép hoạt động (lưới rê, câu...).
Trong khi đó ngư dân các tàu muốn chủ động chuyển đổi nghề nhưng đại đa số gặp nhiều khó khăn do thiếu vốn đầu tư nâng cấp tàu và mua ngư cụ hoặc đầu tư phát triển sản xuất nghề khác. Một bộ phận chỉ biết làm nghề khai thác thủy sản, thêm vào đó do trình độ văn hóa hạn chế, ngại tham gia các lớp đào tạo nghề mới, một bộ phận chưa tốt nghiệp trung học phổ thông nên không đủ điều kiện để tham gia vào làm công nhân tại các khu công nghiệp, nhà máy... vì vậy có nguyện vọng làm nghề khai thác thủy sản.
Theo ông Đỗ Đình Minh, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản, Quảng Ninh bổ sung chính sách hỗ trợ cho các tàu khai thác thủy sản dưới 90CV là thuận lợi lớn trong công tác phát triển thủy sản, đáp ứng nhu cầu của ngư dân. Nhất là mục tiêu từ nay đến năm 2020, toàn tỉnh phải giảm mạnh tàu khai thác gần bờ, tăng tàu khai thác xa bờ và khai thác vùng lộng. Cụ thể, tổng số tàu khai thác thủy sản toàn tỉnh giảm 1.453, chỉ còn 7.000 tàu; tàu khai thác xa bờ tăng thêm 3 tàu, đạt 602 tàu; tàu khai thác vùng lộng tăng thêm 671 tàu, đạt 2.652 tàu; tàu khai thác ven bờ giảm 2.087 tàu, chỉ còn 3.746 tàu.
Ông Nguyễn Văn Vĩnh, ngư dân xã Thắng Lợi, huyện Vân Đồn, tâm sự: Đối với ngư dân được hưởng mức hỗ trợ lãi suất 6%/năm là giảm nhiều gánh nặng đầu tư sản xuất, cơ sở vật chất triển khai các phương án việc làm đảm bảo thu nhập, ổn định cuộc sống; chúng tôi cũng nâng cao nhận thức bảo vệ nguồn lợi thủy sản, khai thác có chọn lọc, hành nghề khai thác cho phép.
Việt Hoa
