Dự án Khu quy hoạch dân cư đầm 3, xã Tiền Phong được UBND huyện Yên Hưng (nay là UBND TX Quảng Yên) phê duyệt năm 2009. Trong quá trình triển khai, Khu quy hoạch này được chia các lô và thực hiện trong các giai đoạn khác nhau với việc san nền cũng thực hiện theo hình thức khác nhau. Điều này dẫn đến sự chênh lệch về cốt nền, gây bức xúc trong nhân dân.
Chỉ cho chúng tôi xem khu đất của gia đình, ông Đỗ Văn Bé, trú tại xóm 7, xã Liên Hòa, TX Quảng Yên, bức xúc: “Các dự án khác, khi giao đất cho người dân đều có nền để có thể xây dựng nhà ngay. Nhưng dự án này đến nay vẫn còn là vùng sâu trũng, mặc dù trước đó, tôi đã phải nộp hơn 30 triệu đồng tiền san nền cho gần 300m2 đất của gia đình. Nhiều năm qua, tôi gửi đơn kiến nghị cũng như đề nghị UBND xã Tiền Phong san lấp mặt bằng để tôi xây dựng nhà ở thì chỉ được lãnh đạo xã hứa sẽ sớm giải quyết. Nhưng đến nay vẫn không thấy thông tin gì, cũng không thấy xã giải thích hoặc có văn bản trả lời việc tôi kiến nghị như vậy là đúng hay sai”.
Cùng chung tâm trạng, ông Nguyễn Văn Xòe, trú tại xóm 4, xã Tiền Phong, TX Quảng Yên, cho biết: “Tiền san lấp chúng tôi phải mang đến kho bạc nộp, xã nói cam kết san nền bằng đường cho dân nhưng đến nay cũng không thấy thực hiện”. Còn ông Hoàng Văn Thừa, trú tại xóm 3, xã Tiền Phong, nói: “Tôi phải tự thuê xe đổ đất để nâng mặt bằng lên mới xây được nhà. Riêng tiền đất đã mất 14 triệu đồng/100m2; trong khi trước đó vẫn còn phải nộp tiền san nền của dự án nữa. Chúng tôi mong xã, thị xã có phương án san lấp mặt bằng cho bà con xây dựng nhà cửa, ổn định cuộc sống; bởi cùng một dự án nhưng triển khai sau thì được san nền đầy đủ”.
Theo quan sát của chúng tôi, chỉ cách con đường quy hoạch, phía đối diện được đổ đất bằng mặt đường và đã có một số hộ xây dựng nhà ở. Còn khu vực người dân phản ánh thì hiện trạng sâu trũng hơn. Ngoài hộ ông Thừa phải tự đổ đất để xây nhà, vẫn chưa có nhà nào xây dựng. Do vậy, một số hộ dân sinh sống xung quanh đã tận dụng diện tích này để trồng lúa.
Trước những thắc mắc của người dân, chúng tôi đã làm việc với lãnh đạo UBND xã Tiền Phong để tìm hiểu. Ông Hoàng Văn Hoan, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Tiền Phong, cho biết: Nguyên trạng của khu quy hoạch trước kia là khu vực sâu trũng, vốn là ao cá của Xí nghiệp nuôi cá Tiền Phong. Việc người dân cho rằng Dự án không san nền là không đúng. Khu đất quy hoạch được công khai, niêm yết đầy đủ các bước theo quy định. Khu vực người dân có kiến nghị thuộc các lô B1,2,3,4 của khu quy hoạch và việc san nền được thực hiện bằng hình thức bơm bùn. Xã đã ký hợp đồng với Công ty CP Vương Thành để thực hiện và đã nghiệm thu. Quá trình thực hiện, cơ quan chức năng phải thẩm định, khi đủ cao trình mới tổ chức đấu giá. Thời điểm người dân nhận đất, nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đều không có ý kiến gì. Dự án thi công san nền theo đúng thiết kế kỹ thuật dự toán được duyệt, được Phòng Tài chính-Kế hoạch thị xã phê duyệt quyết toán và đã được Thanh tra thị xã kiểm tra tại hiện trường.
Ông Hoàng Văn Hoan cũng thừa nhận: “Theo thiết kế, cao trình trung bình là 0,87m chứ không phải là 1m. Tuy nhiên, hiện nay, cao trình giảm đi 20cm so với thời điểm ban đầu. Nguyên nhân do thực hiện bằng hình thức bơm bùn, nên ban đầu bùn lỏng, lâu ngày lắng đọng, nén xuống, cộng với việc người dân không xây dựng nhà ở trong khoảng thời gian dài nên đất bị xói mòn. Đối với các lô đối diện (lô C1,2,3,4-PV) thực hiện sau nhưng san nền bằng đất và giá thành cũng cao gấp 3 lần so với các lô B1,2,3,4 do đất phải chở từ xa về. Như vậy, một ô đất ở lô B giá san nền khoảng 30 triệu đồng thì một lô đất tương tự ở lô C giá cao gấp 3 lần, là 90 triệu đồng.
Có thể thấy, kiến nghị của người dân về việc giao đất nhưng không san nền chưa thực sự chính xác. Tuy nhiên, theo thiết kế, cao trình trung bình chỉ 0,87m liệu có quá thấp so với nền đường đi lại ở khu quy hoạch? Thêm vào đó, cách trả lời không rõ ràng của chính quyền địa phương càng khiến người dân bức xúc hơn. Xã Tiền Phong cần nghiêm chỉnh chấp hành việc giải quyết đơn thư của công dân theo quy định pháp luật, đi vào trọng tâm việc người dân phản ánh và kiến nghị. Nên chăng, việc công khai kết luận thanh tra dự án tới các hộ dân là cần thiết để người dân được biết, hiểu, từ đó giảm thiểu khiếu kiện kéo dài không cần thiết khi mà chính quyền địa phương đã khẳng định việc san nền đúng quy định.
Trần Thanh
