Tỉnh lộ 326 đi qua huyện Hoành Bồ và TP Cẩm Phả có chiều dài 43km được cải tạo, nâng cấp từ năm 2004 bằng nguồn vốn vay của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) với mục đích phục vụ giao thông nông thôn. Dự án được hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2007 với kết cấu mặt đường láng nhựa 2 lớp, phục vụ cho xe tải trọng nhỏ. Nhưng từ khi đưa vào sử dụng, tuyến đường này còn thường xuyên chịu áp lực quá tải từ các loại xe chở vật liệu xây dựng, than, xi măng... trọng tải lớn, đã làm cho đường nhanh chóng xuống cấp nghiêm trọng. Hiện nay, đây không những là tuyến tỉnh lộ xấu nhất tỉnh mà còn thường xuyên bị chia cắt trong mùa mưa lũ.
Sau nhiều kiến nghị của người dân 2 địa phương Hoành Bồ và Cẩm Phả, do chưa có vốn để cải tạo nâng cấp toàn tuyến, nhưng để đảm bảo lưu thông trong mùa mưa lũ, tháng 6-2014, UBND tỉnh đã quyết định đầu tư xây dựng cầu, cống hộp thay thế đường tràn Thác Cát và Quán Cụ trên tỉnh lộ này với tổng mức đầu tư trên 42 tỷ đồng. Đây là 2 đường tràn mỗi khi mưa to chưa đầy nửa tiếng thì khu vực này “nội bất xuất, ngoại bất nhập”, phải chờ nước rút mới lưu thông bình thường được. Tuy nhiên đến nay, kiểm tra thực tế tại hiện trường dự án, các hạng mục trên vẫn chưa được thực hiện.
Trả lời phóng viên về nguyên do của sự chậm trễ này, ông Phạm Kim Chính, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án, Công ty CP Cơ giới và Xây dựng Thăng Long (đơn vị được giao thực hiện thi công) cho biết: Ngay khi động thổ dự án, đơn vị đã tiến hành bố trí phương tiện thi công, thực hiện đúc các phiến dầm của cầu Thác Cát để phục vụ cho thi công cầu, nhưng đến nay vẫn chưa thể triển khai ngoài hiện trường được do vẫn chưa có mặt bằng. Hiện nay, đơn vị đã chuẩn bị xong vật tư thiết bị, nhưng đành phải cho công nhân nghỉ hoặc điều chuyển sang công trình khác, vì không có mặt bằng để làm.
Qua tìm hiểu chúng tôi được biết: Dự án Xây dựng cầu, cống thay thế 2 đường tràn Thác Cát và Quán Cụ trên tỉnh lộ 326 có 36 hộ dân và 2 tổ chức nằm trong phạm vi đền bù, giải phóng mặt bằng với diện tích gần 2ha, trong đó có 4 hộ nằm trên địa bàn huyện Hoành Bồ, số còn lại trên địa bàn TP Cẩm Phả.
Mặc dù công trình có tính chất cấp bách như vậy, nhưng sau hơn 4 tháng triển khai, huyện Hoành Bồ và TP Cẩm Phả vẫn chưa bàn giao được mặt bằng cho nhà thầu để triển khai thi công. Công tác giải phóng mặt bằng của tất cả 36 hộ dân và 2 tổ chức mới chỉ dừng lại ở khâu kiểm đếm. Ông Nguyễn Tiến Quang, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cẩm Phả cho biết: “Đến 13-1-2015 thành phố và chủ đầu tư mới tổ chức bàn giao cắm cọc mặt bằng, lý do đơn vị tư vấn chưa cập nhật dự án tỉnh lộ 326 cũng như dự án liên quan vào bản đồ GPMB nên thành phố chưa có căn cứ để lập các phương án cụ thể về bồi thường GPMB, phải đến ngày 10-4-2015, chủ đầu tư mới bàn giao bản đồ trích lục thửa đất GPMB cho TP Cẩm Phả. Sau khi nhận được trích lục TP Cẩm Phả đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường cho phép thành phố được chủ động khảo sát xây dựng giá đất cụ thể của khu vực xung quanh khu vực dự án thu hồi. Nên đến thời điểm hiện tại vẫn chưa phê duyệt được phương án GPMB. Mặc dù TP Cẩm Phả đã rất chủ động, tích cực phối hợp với chủ đầu tư trong việc GPMB như đã kiểm đếm được 30/34 hộ dân trong vùng dự án, chủ động tuyên truyền, vận động nhân dân… Tuy nhiên theo tính toán của Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cẩm Phả, dù đã rất nỗ lực nhưng nhanh cũng phải đến trung tuần tháng 5 mọi việc liên quan mới giải quyết xong.
Như vậy, theo như hợp đồng thi công đã ký kết, trước ngày 30-8 nhà thầu phải hoàn thành và đưa công trình vào sử dụng, nhưng với những vướng mắc như hiện nay, rất khó để hoàn thành tiến độ đã đặt ra. Vì vậy để dự án sớm được hoàn thành, đảm bảo giao thông tuyến đường 326 vào mùa mưa lũ, các cơ quan, địa phương liên quan cần tập trung tháo gỡ khó khăn, sớm GPMB tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị thi công thực hiện công trình.
Thái Cảnh
