Theo thời gian thực hiện hợp đồng, dự án đường trục chính vào Khu Công nghiệp - Cảng biển Hải Hà (giai đoạn 1) sẽ được triển khai trong 18 tháng kể từ ngày 19-5-2010. Như vậy, thời điểm hoàn thành dự án này là tháng 11-2011. Tuy nhiên, đã hết quý I-2012 nhưng toàn bộ dự án vẫn rất ngổn ngang, với giá trị thực hiện đạt 1,2%.
| Dự án đường trục chính vào Khu Công nghiệp cảng biển Hải Hà (giai đoạn 1) có tổng chiều dài toàn tuyến là 10,12km, điểm đầu tại Km259+500 QL18, điểm cuối đấu nối với cảng biển tổng hợp thuộc Khu Công nghiệp cảng biển Hải Hà. Toàn tuyến được thi công quy mô đường cấp 3 đồng bằng có bề rộng 12m, mặt đường 11m; kết cấu áo đường mềm bằng bê tông nhựa. Đầu tư hoàn chỉnh hệ thống cầu cống và các công trình an toàn giao thông trên tuyến. Tổng mức đầu tư hơn 204 tỷ đồng (từ nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Trung ương và của tỉnh). Thời gian thi công thực hiện 18 tháng, do liên danh Công ty CP Thương mại sản xuất và Xây dựng 405 và Công ty CP Phát triển đầu tư xây dựng Việt Nam thực hiện. |
Sau khi khởi công nhà thầu đã triển khai thi công ngay nhưng tiến độ chậm. Đặc biệt từ trung tuần tháng 1-2011, nhà thầu dừng không triển khai thi công và rút toàn bộ ban chỉ huy công trường, cán bộ kỹ thuật, công nhân lao động và các máy móc thiết bị phục vụ cho thi công ra khỏi công trường với lý do vướng mắc GPMB và chưa xác định rõ nguồn vốn tiếp theo cho dự án. Ban Quản lý các dự án Công trình Giao thông (Sở GT-VT) đã nhiều lần họp, đôn đốc tiến độ nhưng tình hình vẫn không được cải thiện. Đến đầu tháng 12-2011, sau khi được tỉnh bổ sung vốn GPMB, chủ đầu tư đã chi trả cơ bản hết kinh phí đối với các phương án GPMB đã duyệt và đã có thêm mặt bằng cho nhà thầu thi công. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, nhất là sau khi huyện Hải Hà bàn giao tiếp mặt bằng cho nhà thầu, giữa tháng 2-2012, Sở GT-VT tải đã chủ trì cuộc họp kiểm điểm tiến độ, giải quyết các vướng mắc và đôn đốc nhà thầu triển khai thi công trở lại. Nhà thầu đã huy động trở lại một máy xúc và 6 cán bộ kỹ thuật để đo đạc lại mặt bằng và tổ chức thi công nhưng vẫn vướng mắc mặt bằng không thể thi công được.
Hiện nay trên tuyến còn vướng mặt bằng 520/10.120m chiều dài toàn tuyến nhưng nằm xen kẹp (xôi đỗ) như: Km0+00-Km1+252 thuộc địa phận xã Quảng Nghĩa còn vướng 7 hộ dân chưa nhận đủ tiền đền bù và chưa thống nhất phương án đền bù với gia đình (do tranh chấp); địa phận qua xã Quảng Long cũng còn vướng 2 hộ dân; hay như từ Km3+670-Km4+880 qua xã Quảng Điền mặt bằng vướng 2 đầu tạo nút thắt nhà thầu không có đường vào thi công; Km4+880 một số hộ dân không đồng ý cho phương tiện qua thi công...
Như vậy, từ khi khởi công đến nay mặc dù đã hết thời gian thực hiện hợp đồng gần 4 tháng nhưng sản lượng đào nền đất mới đạt 8,6% (6.794/78.584m3), đào khuôn nền đường đạt 23,5% (3.994/16.987m3), đắp đất nền đường K95 đạt 12,5% (13.624/109.055m3), đắp đất nền đường K98 đạt 12% (4.302/35.472m3), cống các loại mới được 1/5 cái. Giá trị thực hiện mới được 2,4/108,8 tỷ đồng đạt 1,2%. Qua đó cho thấy công tác GPMB của địa phương chưa đáp ứng yêu cầu, ngoài ra kinh phí cho công tác GPMB chậm nên ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án.
Thiết nghĩ, để dự án được đẩy nhanh, huyện Hải Hà cần tập trung giải quyết dứt điểm công tác đền bù, GPMB cho nhà thầu thi công trong đó gồm giải quyết các vướng mắc liên quan đến các hộ đã phê duyệt GPMB, đã nhận tiền đền bù và phê duyệt dứt điểm phương án các hộ còn lại. Tỉnh cần sớm xem xét phê duyệt điều chỉnh cơ cấu vốn đầu tư và cấp vốn cho dự án bằng nguồn ngân sách địa phương để GPMB và triển khai thi công do hiện nay dự án không có khả năng huy động vốn từ Trung ương. Liên quan đến dự án này, ngày 22-3 vừa qua trong cuộc họp bàn chỉ đạo xây dựng hạ tầng giao thông, cảng biển, trong đó đối với đường trục chính vào Khu Công nghiệp - Cảng biển Hải Hà, đồng chí Đỗ Thông, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chỉ đạo Sở GT-VT hoàn chỉnh thủ tục đầu tư nâng quy mô, chiều dài, chiều rộng mặt cắt toàn tuyến lên 52m (như dự kiến nâng cấp giai đoạn 2 của dự án. Giai đoạn 2, tuyến đường sẽ được đầu tư nâng cấp lên thành đường cấp 1 với quy mô chiều rộng nền đường là 52m, mặt đường 30m, dải phân cách giữa 6m, vỉa hè 2 bên 8m) trong tháng 4-2012. Cũng tại cuộc họp này; đồng chí Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chỉ đạo: Đầu tháng 4-2012 UBND tỉnh sẽ làm việc để lo nguồn vốn; tinh thần sau khi hoàn chỉnh thủ tục hướng tuyến, cắt ngang đường, huyện Hải Hà tập trung GPMB trong quý II theo mặt cắt ngang 52m; Sở Tài chính, lo nguồn vốn để GPMB. Mong rằng với sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt của tỉnh cũng như chủ đầu tư dự án sẽ sớm được hoàn thành đưa vào khai thác.
Thái Cảnh
