Đánh giá chung của NHNN Chi nhánh Quảng Ninh cho thấy, trong những tháng cuối năm nhu cầu của người dân liên quan đến lĩnh vực mua bán ngoại tệ sẽ tăng. Trong khi đó, từ nửa cuối năm 2012 đến nay, thị trường ngoại tệ có khá nhiều biến động. Do vậy, để đảm bảo quyền lợi cho người dân và ngăn chặn tình trạng đầu cơ, phá giá đối với đồng ngoại tệ thì việc tăng cường công tác quản lý lĩnh vực này hiện đang rất được quan tâm và triển khai thực hiện.
Số liệu thống kê của NHNN Chi nhánh Quảng Ninh, chỉ tính riêng đối với doanh số mua, bán ngoại tệ tại các ngân hàng trên địa bàn trong tháng 9 đạt 562 triệu USD; đến hết tháng 10 doanh số này sẽ đạt khoảng 600 triệu USD, tăng 6,7% so với cùng kỳ. Dự kiến, trong những tháng cuối năm, doanh số này sẽ còn tăng nữa. Đối với thị trường mua bán ngoại tệ trên thị trường tự do hiện nay cũng sôi động không kém. Qua khảo sát cho thấy, mức giá mua - bán ngoại tệ giữa ngân hàng và thị trường tự do hiện có chênh lệch rất ít. Cụ thể, giá USD tại các ngân hàng hiện ở mức khoảng 20.860 đồng/USD giá mua vào và 20.870 đồng/ USD giá bán ra… Trong khi đó, trên thị trường tự do, mức giá này chỉ chênh lệch từ 10-15 đồng/USD. Chính vì vậy, để nhanh chóng và giảm thiểu thủ tục trong giao dịch, nhiều người dân vẫn lựa chọn hình thức giao dịch trên thị trường tự do hơn là tìm đến giao dịch tại các ngân hàng trên địa bàn.
Nhằm giảm thiểu tối đa những tác động xấu của thị trường ngoại tệ trong những tháng cuối năm, hoạt động quản lý nhà nước đã được NHNN Chi nhánh Quảng Ninh tích cực triển khai. Hiện NHNN Chi nhánh Quảng Ninh vẫn đang tiếp tục triển khai nhiều nội dung theo Nghị định 95/2011/NĐ-CP của Chính phủ về tăng cường hoạt động quản lý ngoại hối và tiền tệ tới các tổ chức tín dụng trên địa bàn. Theo Nghị định này, các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng như hoạt động ngoại hối không được phép, niêm yết giá bằng ngoại tệ, vàng hoặc xuất vàng lậu... sẽ bị nâng mức phạt từ 70 triệu đồng lên 500 triệu đồng. Ngoài phạt tiền, đối với các đơn vị vi phạm sẽ tịch thu tang vật là số ngoại tệ, đồng VND hoặc vàng đối với các hành vi vi phạm; tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký đại lý đổi ngoại tệ trong thời hạn 12 tháng khi vi phạm lần đầu và tước không thời hạn khi tái phạm đối với các đại lý đổi ngoại tệ. Đáng chú ý, sẽ phạt nặng (từ 300-500 triệu đồng) đối với một trong các hành vi: Hoạt động ngoại hối mà không được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép hoặc giấy phép hoạt động ngoại hối đã hết thời hạn hoặc bị đình chỉ; thực hiện dịch vụ kiều hối mà không được cấp có thẩm quyền cấp phép; hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu ngoại tệ, vàng mà không có giấy phép của Ngân hàng Nhà nước.
Bên cạnh việc nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, quán triệt tới các tổ chức tín dụng, các đơn vị kinh doanh về chủ trương mới của Chính phủ và NHNN Việt Nam trong lĩnh vực tiền tệ nói chung, công tác xây dựng và tổ chức hoạt động thanh kiểm tra đã được NHNN tỉnh triển khai. Thống kê, từ tháng 6-2012 đến nay, NHNN Chi nhánh Quảng Ninh phối hợp với lực lượng chức năng trên địa bàn thực hiện nhiều đợt thanh tra, kiểm tra trực tiếp liên quan đến hoạt động quản lý tiền tệ, tập trung vào các nội dung như: thanh tra về cho vay đầu tư kinh doanh bất động sản, chứng khoán và tiêu dùng; kiểm tra về công tác nhân sự và chấp hành chế độ an toàn kho quỹ; thanh tra về pháp nhân và công tác huy động và cho vay, chấp hành cơ chế lãi suất. Qua thanh tra, kiểm tra đã kịp thời xử lý, kiến nghị, chấn chỉnh những sai sót, vi phạm trong hoạt động của các đơn vị, góp phần đảm bảo hoạt động ngân hàng trên địa bàn theo đúng định hướng. Song song với đó, công tác giám sát từ xa đối với các tổ chức tín dụng cũng đã được tăng cường. NHNN tỉnh cũng đã duy trì đường dây nóng để tiếp nhận các thông tin về hoạt động của các đơn vị; tiến hành thanh, kiểm tra đột xuất một số đơn vị có dấu hiệu vi phạm, đặc biệt trong việc chấp hành các quy định về lãi suất huy động. NHNN tỉnh đã phối hợp với các ban, ngành chức năng như Công an tỉnh, Sở Công thương, Quản lý thị trường tiến hành khảo sát, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh vàng, ngoại tệ, các đại lý đổi ngoại tệ trên địa bàn về lĩnh vực này.
Hồng Nhung
