Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Quảng Ninh xác định kinh tế cửa khẩu là một trong những động lực quan trọng để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
Đây là điều kiện quan trọng thuận lợi để tỉnh thúc đẩy các hoạt động giao lưu kinh tế, phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch với tỉnh Quảng Tây và các địa phương khác của Trung Quốc, các nước trong khu vực nói chung. Sức ép về kinh tế từ vùng kinh tế phát triển năng động phía Tây Nam Trung Quốc là những nhân tố, điều kiện quan trọng tác động không nhỏ, đòi hỏi Quảng Ninh phải tăng cường phát triển kinh tế, nâng cao khả năng cạnh tranh của các ngành, các doanh nghiệp trong tỉnh để hợp tác quốc tế có hiệu qua. Điều đó cũng mở ra triển vọng cho Quảng Ninh tập trung phát triển dịch vụ thương mại, quá cảnh và các loại hình dịch vụ khác.
Chính vì vậy các địa phương biên giới Móng Cái, Hải Hà, Bình Liêu đã rất chú trọng mối quan hệ hợp tác với các địa phương trong Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây - Trung Quốc, coi đây là một đối tác chiến lược trong hợp tác cùng phát triển. Trên cơ sở hiệp định Thương mại và hiệp định Tạm thời về giải quyết công việc trên vùng biên giới giữa hai nước, tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) đã nhiều lần tổ chức hội đàm ở các cấp để cụ thể hoá những vấn đề qua lại biên giới, trao đổi hàng hoá, hợp tác đầu tư kinh tế, kỹ thuật và quản lý trật tự an toàn biên giới. Hai tỉnh đã ký kết nhiều thoả thuận quốc tế về thương mại - du lịch biên giới, hợp tác kinh tế - kỹ thuật, ứng dụng chuyển giao công nghệ, khai thông, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các cặp cửa khẩu, cặp chợ biên giới, xây dựng cơ chế trao đổi hợp tác vùng biên giới, tạo ra một đường biên giới hoà bình, ổn định phục vụ cho giao lưu phát triển kinh tế. Trên cơ sở các chủ trương, cơ chế chính sách của hai Nhà nước, chính quyền hai địa phương biên giới Quảng Ninh - Quảng Tây đã tạo được những điều kiện và cơ hội thuận lợi nhất cho việc mua bán, trao đổi hàng hoá và xuất nhập khẩu hàng hoá giữa hai bên. Hiện tại, trên địa bàn tỉnh có khoảng trên 500 hộ thương nhân Trung Quốc kinh doanh thường xuyên tại các khu kinh tế cửa khẩu của Móng Cái, Hoành Mô - Đồng Văn và Bắc Phong Sinh. Trong những năm gần đây, với sự tác động tích cực của mỗi bên, Chính phủ hai nước đã cho phép các phương tiện vận tải đường bộ qua lại cửa khẩu để giao nhận hàng hoá. Có chính sách khuyến khích cư dân hai bên biên giới trao đổi hàng hoá, nhằm tạo điều kiện cho đời sống nhân dân ổn định và được cải thiện, góp phần củng cố niềm tin của đồng bào các dân tộc vùng biên vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước. Nổi bật nhất là hệ thống đô thị và cửa khẩu trên địa bàn TP Móng Cái đã thực sự trở thành khu vực đối trọng với Đông Hưng (Quảng Tây) trong phát triển thương mại, du lịch. Vừa qua, từ nhiều nguồn vốn, tỉnh đã tập trung bố trí các nguồn lực cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển các khu kinh tế cửa khẩu, đặc biệt là đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông trên tuyến hành lang biên giới và đường ra các cửa khẩu, lối mở đường biên. Đồng thời, tỉnh luôn chú trọng đến việc phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới, nhiều chương trình mục tiêu quốc gia đã được giành ưu tiên cho phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói, giảm nghèo tại các xã biên giới, nhằm đẩy mạnh phát triển sản xuất, tạo việc làm cho người lao động, ổn định đời sống cho nhân dân các khu vực biên giới, tạo thế trận lòng dân, đáp ứng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân tại các khu vực trọng yếu này.
Việc khai thác lợi thế về kinh tế cửa khẩu kết hợp với tăng cường công tác quốc phòng - an ninh của tỉnh đã khẳng định tầm quan trọng và hiệu quả của chương trình hợp tác phát triển toàn diện giữa Quảng Ninh và Quảng Tây (Trung Quốc).
Thanh Phong
