Trong khi nhiều địa phương vẫn còn loay hoay với bài toán nợ đọng xây dựng cơ bản (XDCB) thì huyện Tiên Yên đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để xử lý. Đến nay huyện không để phát sinh nợ XDCB.
Tổng kế hoạch vốn năm 2018 của huyện Tiên Yên đến thời điểm này là 240 tỷ đồng, bố trí cho 163 dự án, công trình. Trong đó, nguồn vốn trung ương hỗ trợ, vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ trực tiếp cho các dự án, vốn chương trình 135, vốn tiêu chí chấm điểm, nguồn vốn nông thôn mới cấp tỉnh, nguồn thu tiền sử dụng đất, nguồn tăng thu ngân sách năm 2017 là 197,799 tỷ đồng; các nguồn vốn sự nghiệp chi đầu tư và các nguồn khác thuộc phần cân đối ngân sách huyện là trên 42,522 tỷ đồng.
Nhằm đảm bảo việc phân bổ vốn đầu tư, huyện bố trí theo thứ tự ưu tiên để thu hồi các khoản ứng trước, thanh toán nợ đọng XDCB đối với các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; dự án dự kiến hoàn thành trong kỳ kế hoạch; dự án chuyển tiếp thực hiện theo tiến độ được phê duyệt. Sau khi bố trí đủ vốn cho các dự án trên, huyện sẽ ưu tiên bố trí vốn khởi công mới cho các dự án thực sự cấp bách.
Việc bố trí vốn cũng được phân kỳ theo tiến độ dự án, đảm bảo tiêu chí như: Bố trí 100% vốn đối với dự án hoàn thành và đã phê duyệt quyết toán; 80-90% cho dự án hoàn thành và đang chờ quyết toán; 70% đối với dự án chuyển tiếp và 30% cho dự án khởi công mới. Giải quyết tình trạng nợ đọng XDCB, huyện đã sử dụng toàn bộ nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tỉnh, đồng thời huy động tối đa các nguồn vốn của ngân sách địa phương như các khoản tăng thu, thu tiền sử dụng đất để cân đối, thanh toán cho các công trình đã hoàn thành phê duyệt quyết toán...
Để nắm bắt kịp thời, chính xác tình hình, nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư XDCB và giải quyết nợ đọng XDCB, huyện Tiên Yên chỉ đạo quyết liệt về công tác lập và phê duyệt quyết toán các dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng. Đối với nợ XDCB cấp xã, huyện đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn theo dõi chặt chẽ và thống kê chi tiết các dự án, công trình trên địa bàn do xã, thị trấn làm chủ đầu tư, chi tiết các công trình hoàn thành chưa quyết toán, đánh giá khối lượng hoàn thành của công trình chuyển tiếp, công trình mới, đồng thời phân tích rõ cơ cấu nguồn vốn đầu tư từ các nguồn (tỉnh, huyện, xã).
Về việc phân bổ đầu tư, huyện Tiên Yên luôn thực hiện theo nguyên tắc: Ưu tiên trả nợ XDCB, bố trí nguồn thanh toán cho các công trình hoàn thành, bố trí cho các công trình chuyển tiếp có khả năng hoàn thành kế hoạch trong năm. Đồng thời, hạn chế tối đa các công trình, dự án khởi công mới; chỉ khởi công mới các công trình thực sự cấp bách và cần thiết, phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Bên cạnh các biện pháp trên, UBND huyện chỉ đạo các cấp, ngành, chủ đầu tư nghiêm túc chấp hành mọi quy định của pháp luật về quản lý đầu tư, xây dựng của Nhà nước để thanh toán và không phát sinh nợ đọng XDCB mới. Tính đến thời điểm hiện nay, huyện đã bố trí thanh toán dứt điểm nợ đọng XDCB. Đối với dự án đầu tư đã được bố trí đủ vốn trong kế hoạch đầu tư công của cấp tỉnh, cấp huyện và được cấp vốn thanh toán theo tiến độ hằng năm, không phát sinh nợ XDCB.
Theo lãnh đạo huyện cho biết: Để chuẩn bị cho công tác đầu tư năm 2019, huyện dự kiến đầu tư 100 công trình, dự án gồm: 81 công trình, dự án thuộc nguồn vốn đầu tư công; 19 công trình, dự án thuộc nguồn vốn sự nghiệp với tổng nhu cầu vốn đầu tư từ ngân sách huyện là 226 tỷ đồng. Hiện nay huyện đã giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình huyện triển khai công tác chuẩn bị đầu tư 48 dự án theo quy định (trừ 52 dự án thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới). Ban Quản lý dự án đang phối hợp cùng các phòng liên quan và các xã (nơi có dự án) để thống nhất vị trí thực hiện, nội dung quy mô đầu tư, bàn giao mặt bằng cho đơn vị tư vấn thiết kế thực hiện nhiệm vụ khảo sát, thiết kế công trình. Riêng các dự án thuộc chương trình nông thôn mới, huyện đã giao cho UBND các xã triển khai lập dự án theo quy định.
Hiểu Trân
