Thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg (ngày 27-10-2013) của Thủ tướng Chính phủ “Về tổng rà soát thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong 2 năm 2014-2015”, tỉnh Quảng Ninh đã chọn mỗi huyện (thành phố, thị xã) một xã (phường, thị trấn) để triển khai điểm. Đến nay, các địa phương được chọn làm điểm đã cơ bản hoàn thành công tác rà soát đúng kế hoạch.
Tại phường Bạch Đằng (được chọn làm điểm của TP Hạ Long) đã thành lập Ban Rà soát do đồng chí Phó Chủ tịch UBND phường làm Trưởng ban, các thành viên là Chủ tịch Uỷ ban MTTQ, cán bộ LĐ-TB&XH, trưởng các ngành, đoàn thể phường: Hội CCB, Hội LHPN, Đoàn Thanh niên, Hội cựu TNXP... tiến hành hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc rà soát tại các khu dân cư. 7 khu phố của phường đều thành lập tổ rà soát do trưởng ban công tác mặt trận khu phố làm tổ trưởng. Các tổ rà soát căn cứ vào danh sách những người có công trên địa bàn do Phòng LĐ-TB&XH thành phố cung cấp, phân công các thành viên đến từng hộ người có công để hướng dẫn, kê khai các chế độ chính sách ưu đãi của Nhà nước mà họ hiện đang hưởng hoặc còn thiếu theo biểu mẫu. Danh sách người có công sau rà soát được niêm yết công khai tại khu phố và tại UBND phường để mọi người dân tiện theo dõi, nắm bắt và có phản hồi với chính quyền địa phương.
Với cách làm này, được triển khai từ giữa tháng 5-2014 đến nay, phường đã hoàn thành việc rà soát đối với 100% các đối tượng người có công trên địa bàn. Theo kết quả rà soát, hiện trên địa bàn phường có 214 người có công, bao gồm: 111 người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học; 66 thương binh; 23 thân nhân liệt sĩ; 10 bệnh binh; 3 thân nhân thương binh bị nhiễm chất độc hoá học và 1 con thương binh. Đồng chí Đào Đức Nghĩa, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ, Phó Ban Rà soát phường Bạch Đằng cho biết: “Qua rà soát cho thấy, các đối tượng người có công thuộc diện rà soát trên địa bàn phường đều đã được hưởng đúng và đủ các chế độ theo quy định hiện hành của Nhà nước, không phát sinh đối tượng bổ sung. Tuy nhiên, công tác rà soát cũng còn một số khó khăn, như: Một số người có công có hộ khẩu trên địa bàn phường nhưng lại sinh sống ở các địa phương khác, việc xác định tỷ lệ thương tật của một số đối tượng còn chưa cụ thể, khó khăn cho việc thực hiện các chính sách hỗ trợ...”.
Tại xã Đức Chính (được chọn làm điểm của huyện Đông Triều), đến nay cũng đã hoàn thiện việc rà soát. Hiện xã có 253 người có công (105 thân nhân liệt sĩ, 1 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, 10 cựu TNXP...). Theo đồng chí Phạm Hồng Hà, Phó Chủ tịch UBND xã Đức Chính: Qua rà soát đã phát sinh những kiến nghị cụ thể: Chính sách áp dụng tính mức trợ cấp cho đối tượng nhiễm chất độc hoá học còn nhiều bất cập, chưa phù hợp; có người là bệnh binh, thương binh cộng tỷ lệ đang hưởng trợ cấp chất độc hoá học và thương binh lớn hơn 100%; đối tượng là thương binh mà lấy tỷ lệ thương tật áp dụng vào tỷ lệ mất sức lao động là không phù hợp; cần sớm thẩm định hồ sơ xác nhận chế độ cho đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ bị nhiễm chất độc hoá học đã nộp hồ sơ; có chính sách giải quyết chế độ cho đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ bị nhiễm chất độc hoá học không còn đủ giấy tờ xác định vùng hoạt động, bị mất giấy tờ. Bên cạnh đó, công tác rà soát cũng gặp phải một số khó khăn: Thời hạn của cuộc điều tra quá gấp, do vậy việc tập huấn nghiệp vụ, tuyên truyền phổ biến về mục đích yêu cầu, ý nghĩa của cuộc rà soát chưa được sâu rộng; nhiều đối tượng được rà soát do tuổi cao không nhớ đầy đủ thông tin, thông tin kém chính xác...
Ở các địa phương khác: Hải Xuân (TP Móng Cái), Tình Húc (huyện Bình Liêu), Quảng Chính (huyện Hải Hà), Quang Hanh (TP Cẩm Phả), Phong Cốc (TX Quảng Yên), Đại Bình (huyện Đầm Hà), Thống Nhất (huyện Hoành Bồ), thị trấn Cô Tô (huyện Cô Tô), thị trấn Ba Chẽ (huyện Ba Chẽ), thị trấn Tiên Yên (huyện Tiên Yên), Thanh Sơn (TP Uông Bí), Đông Xá (Vân Đồn), theo đánh giá sơ bộ của Sở LĐ-TB&XH, cho đến thời điểm hiện tại, các xã, phường, thị trấn làm thí điểm đã triển khai xong công tác rà soát. Các địa phương đã có sự tích cực, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, đoàn thể trong công tác tuyên truyền, tập huấn kỹ năng rà soát cho các thành viên ban rà soát, tổ rà soát; thực hiện đúng các bước theo hướng dẫn. Tuy nhiên, qua thực tế triển khai rà soát ở các địa phương cũng cho thấy một số khó khăn như: Một số cán bộ làm công tác rà soát còn lúng túng, chưa có kinh nghiệm và chưa hiểu, nắm chắc về chính sách đối với người có công; việc rà soát chủ yếu tập trung vào người đã được hưởng chế độ chính sách mà chưa chú ý nhiều đến đối tượng có công chưa được hưởng chế độ chính sách. Sở LĐ-TB&XH đang tổng hợp báo cáo của các địa phương để trong tháng 6 này tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm. Qua đó, giải quyết, khắc phục những vấn đề phát sinh, tiếp tục triển khai tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trên phạm vi toàn tỉnh, đảm bảo chính xác, khách quan, minh bạch.
Nguyễn Thanh
